文章认为 ,企业和政府都是名牌战略实施的 主体。民族工业能否健康成长的一个外部条件就 在于政府的功能和作用的正常发挥 ,政府在名牌 战略实施中起着以下重要作用 :(1 )打击假冒伪 劣 ; (2 )制定倾斜政策 ; (3 )营造市场环境 ; (4) 激发企业的内部动力 ; (5)弘扬民族精神。除此 之外 ,政府还可以在重点建设投资、科技和教育 投资、基础设施建设、地区经济圈的形成以及加 入各类国际经贸协定等诸多方面实施名牌战略。
　　企业和政府都是名牌战略实施中的主体。民 族工业能否健康成长的一个重要条件 ,在于能否 有一个良好的外部环境。这取决于政府的功能和 作用的正常发挥。那么 ,作为名牌战略实施主体 的政府及行业协会、社团等 ,应起哪些作用呢 ?　
1　打击假冒伪劣。“假、冒、伪、劣”是名牌 的大敌。当前 ,制假活动已成为一项国际性的犯 罪活动。犯罪分子采用各种手段侵犯知识产权和 消费者权益 ,使生产者和消费者的权益都受到极 大损害 ,据美国软件制造商协会统计 ,仅被非法 使用的软件一项 ,每年就造成 75亿美元的损失。 而我国近几年不断出现的假酒、假药案件 ,更是 引起全社会的震动。商标违法案件也层出不穷 , 上海 1 995年共查处 3 6 5件 ,平均每天 1个 ,收缴 或消除商标标识 6 1 8万余件 (套 )。 近年来 ,我国颁布了一系列的法律、法规以 保护名牌产品 ,打击假、冒、伪、劣。如《商标 法》、《反对不正当竞争法》、《关于进一步加强知 识产权保护工作的决定》等等。全国各地工商部 门 ,也多次组织大规模的打假活动 ,仅 1 995年 , 全国各地采取的执法检查活动就达 42 0 0多次 ,查 处的多类侵权案件达 1　5万件以上 ,打击了犯罪 分子的嚣张气焰 ,有效地遏制了假、冒、伪、劣 产品和商标的泛滥。 但打假活动是一项长期的工作 ,不可能一劳 永逸。应从以下几个方面入手 ,长期不懈地坚持 下去。
(1 )反对地方保护主义。树立长远观点和全 局。假、冒、伪、劣产品和商标之所以能够如此 猖獗 ,关键在于受到地方主义的保护 ,一些地方 政府和执法部门 ,出于眼前利益的考虑 ,对假、 冒、伪、劣产品和商标视而不见 ,睁一只眼闭一 只眼 ,使制假活动得以生存和泛滥。因此 ,首先 应从思想上让一些地方上的领导予以行政或党纪 处罚。只有这样 ,才能打击地方保护主义势力 , 保证全国的统一市场。
(2 )加强行业监管 ,对一些制假活动比较猖 獗的行业 ,必须加强监管 ,如印刷业 ,光盘生产 厂等 ,政府主管部门要严格把好生产许可证审查 关 ,并经常进行严格的现场检查 ,不给犯罪分子 以可乘之机。同时 ,这些行业的协会和社团也应 积极组织行业中的企业加强学习 ,经常自检和互 检。
(3 )加大执法力度。随着市场经济的深入和 发展 ,名牌所带来的效益将会更加诱人 ,不断会 有犯罪分子铤而走险从事制假活动 ,而且其制假 的手段会更加隐蔽 ,技术会更加先进 ,规模会更 大。因此 ,必须不断加大执法力度才能进一步遏制假、冒、伪、劣的泛滥。必须在人力、物力上 予执法队伍以支持 ,同时工商、质检、海关、公、 检、法等部门要协同作战 ,使打假活动经常化 , 制度化 ,并要逐步完善各项政策和法规。
2　制定倾斜政策。这是政府实施名牌战略的 主要手段。包括以下几方面 :　
(1 )制定产业政策 ,进行产业结构的调整。 政府也可以通过制定产业政策 ,在产业结构调整 的过程中实施名牌战略。因为一方面名牌战略的 实施过程不能与产业政策相悖 ,必须选择适合当 地和国家所处的环境条件和未来的发展方向的产 品和产业 ,才能健康成长。因此 ,产业政策为名 牌战略的实施指明了方向和道路。另一方面 ,政 府在进行产业结构调整时 ,必须会采用一系列经 济的、法律的和行政的手段 ,如果将这些手段与 实施名牌战略结合起来 ,可以起到一石二鸟的效 果。 例如 ,国家有关部委和行业管理部门在制订 产业政策 ,实施产业结构调整的过程中 ,应确定 和公布一批重点、骨干企业 ,协调解决资产管理 体制、不同地区和部门利益等问题和冲突 ,采取 兼并、收购、入股、控股等资本运作方式 ,使社 会资源流向名牌产品和骨干企业 ,从而构建国内 的企业集团与“国外兵团”抗争。