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营造创立民族工业名牌的环境           ★★★ 【字体:
营造创立民族工业名牌的环境

作者:佚名     人气:431    全球最全的财富中文资源平台

笔者认为,我国民族工业名牌受到巨大冲击,固然与企业素质不高,品牌竞争力不强,市场优胜劣汰的规律等方面有关,但相应的环境不配套也是重要原因之一。在我国继续坚持对外开放的大背景下,要创立民族工业名牌,就需要从多方面入手,大力进行环境的营造
  随着世界范围内市场竞争的加剧和发达国家千方百计向我国输出资金、产品、品牌,抢占国内市场新情况的出现,许多民族工业多年创下的著名品牌,或被淘汰,或被洋牌取代。振兴民族工业,创立中国名牌,已成为关系中华民族盛衰的大事,实实在在地摆到了我们面前。笔者认为,我国民族工业名牌受到巨大冲击,固然与企业素质不高,品牌竞争力不强,市场优胜劣汰的规律等方面有关,但相应的环境不配套也是重要原因之一。在我国继续坚持对外开放的大背景下,要创立民族工业名牌,就需要从多方面入手,大力进行环境的营造。
  一、营造创立名牌的领导环境
  所谓名牌产品,简言之就是优质产品加知名度的结合体。它在某种意义上还是一个国家、地区工业化水平的反映和象征。与一般产品的创立所要求的领导环境不同,在我国现有的宏观经济体制和微观企业经营体制下,创名牌必然要涉及通盘的规划布局、体制理顺、市场调研、开发研制、市场准入、媒体传播等多个环节。这既是一种企业行为,也需要政府部门的宏观指导、统筹组织、协调管理等领导行为的渗透。
  从目前情况看,由于我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的时期,新的宏观管理体制尚未建立起来,领导环境尚有许多不适应创名牌的问题。最主要的是“统”的力度不够,全国缺乏创立名牌的领导机构,没有一个十分明确清晰的方向目标、总体规划,结果出现各自为战的混乱局面。本来各地实施“名牌战略”无可非议,但纷纷推出相同或相近的产业重点和名牌发展规划。以全国30个省、市、自治区“九五”计划和2010年远景目标纲要为例,各地所选支柱产业的重叠度高,选汽车为支柱产业的有22个,机械25个,电子21个,石化23个,建筑和建材19个,冶金15个,轻纺11个,食品8个,医药7个,出现了较为严重的产业发展规划雷同的趋势。这势必导致生产布局分散,规模偏小,集约化程度低,甚至相互拆台,使支柱产业难发展,名牌产品难创立。由此可见,目前迫切需要政府部门积极发挥宏观调控职能,加强领导,营造一个创立名牌的有序、统一、良好的领导环境。
  领导环境的营造,关键是要全国“一盘棋”,统一步骤和行动,形成有利于名牌创立的气候。首先,国家应把实施民族工业名牌产品战略纳入国民经济发展总体规划,作为一项战略任务来对待,制定一个比较具体的规划盘子,重点选择那些有前途、有潜力的产品,集中力量进行培育。在国家总体规划的框架下,各地可从实际出发,制定相应的规划,明确创立名牌重点和战略措施,以避免各自为战现象。其次,适应创立名牌的需要,国家可成立专门的宏观协调管理机构,对整个工作担负起领导和管理的责任。要积极创造条件,组织引导一些知名企业,在广阔的范围内进行联合、协作,以便统一动作,共同创立和保护民族工业的名牌。在这方面,国外的一些成功做法可以借鉴。法国40年前就由若干名牌企业的老板成立了名牌保护委员会——科尔贝委员会,长期在发展和保护本国名牌中发挥着重要作用。再次,从国情实际出发,充分考虑我国工业化发展阶段、名牌发育现状和国际名牌竞争的特点,落实某些特殊的、富有特色的领导措施和组织管理办法,确保领导有力,管理有法,真正有利于创立名牌。
  二、营造创立名牌的市场环境
  营造一个良好的市场环境,涉及许多方面,情况比较复杂。今后一个时期的工作着力点,应放在以下几个方面:一是有目的地对国内市场进行有效调控。无论实行何种社会制度、何种经济体制的国家,大都高度重视对本国市场的调控。我国对外开放的时间,特别是明确提出实行社会主义市场经济的时间还不长,必须对国内市场进行有效保护。应有针对性地对国内和国际市场进行研究,明确其运行特点、规律,积极运用现代化的手段,建立国内外市场指标反馈体系,象掌握期货市场行情变化那样,及时准确掌握市场运行态势,并据此建立一套包括法律法规、政策措施、行政管理、宣传引导等多种手段综合运用的调控体系。二是坚持实施国内市场开放多极化战略。即在让渡国内市场的过程中,不局限于几个国家和地区,有意识、有策略地向多国家、多地区开放。同样的市场份额,在条件允许的情况下,尽可能让更多的国外企业、产品进入。这既可避免因少数几个国家的过度进入而形成垄断和控制,以免受制于人,又可达到使他们相互竞争、彼此遏制、互相制约的目的。三是坚持正确的引资方式,引进外资应改变过多“出让市场”的办法。今后进入我国市场的国外企业,凡要求法码高,合资中要求控股或单纯向我国输出品牌的合作项目,应严格审批程序,从严控制。对已经进入国内市场的企业、产品,可组织有关部门进行符合程序的审查,重点看其产品返销比例,在我国市场上是否有倾销、避税等行为,发现问题及时解决。同时要采取一切行之有效的措施,把我国名牌产品打出去,大批量地投放到国际市场上去。

  三、营造创立名牌的体制环境
  名牌产品是企业综合实力优势的外在表露。一般来说,只有具备雄厚资产实力的企业,才能开发出名牌,才能在激烈的市场竞争中保护住名牌。纵观我国有竞争力的名牌产品的创出,其背后大都有一个大企业来支撑。关键是壮大、活化资产,迅速扩大资产规模,培植技术和管理优势。要创立、发展和保护我国名牌产品,就应围绕名牌或骨干产品,聚集和配置大量资产、资金、技术等,这势必牵涉到体制方面的改革,也就提出了营造一个好的体制环境的问题。
  我国近几年来,随着市场经济体制的确立,“两个根本性转变”的实施和产业结构的调整,资源配置的一些问题有了一定程度的解决,但问题仍相当严重。据有关资料,世界排名的500名大企业中,我国寥寥无几;我国机械工业前10名企业的产品集中度不到5%,而美国、日本等国为50%左右;1995年我国500家最大工业企业销售收入之和折合1578亿美元,而美国通用汽车公司一家销售收入就在1600亿美元以上。目前我国很多企业仍是围绕产品生产、经营、推销、开发而运作的“产品运作型企业”,综合性的“资本运作型企业”为数还不多。这一差距在很大程度上制约着具有国际竞争力的名牌大企业、大集团的形成,直接妨碍了名牌产品的创立。应该按照国家已经确定的产业政策,加大经济结构调整力度,立足于存量资产合理流动和重组,以名牌产品为龙头,打破原来工厂制单一的、封闭的体制,通过兼并、收购或控股、参股等办法,也可以实行资产划拨、转让,形成以资产连接为纽带的大公司、大集团的企业体制。这样,既可以培植名牌产品发展的后续力,又能用名牌把资产盘活,继而推动国内同类企业联合对外,合力与“国外兵团”匹敌,避免“同室操戈”。这种集团公司企业体制的构建,实际上是名牌产品统领下的企业资产战略性改组,需要资产管理体制、行业管理体制和财税体制进行相应的改革,共同营造必要的体制环境。
  四、营造创立名牌的政策环境
  定可行的政策,发挥政策的规范、导向、调节、保护、限制等方面的功能,实行贸易保护,调控外国投资,用以“自我保护”,是市场经济国家普遍通用的方式。例如,日本有外资投入的认可标准等方面的政策;美国立法授权总统可否决外国直接投资;法国有对外商直接投资实行严格限制的一系列政策。当然,政策的制定必须合理,运用必须恰当,否则将事与愿违。巴西在本世纪初曾被认为是世界上3个发展前景最好的国家之一,但时至今日却未崛起,原因就是在政策运用上未能正确处理开放和保护的关系。我国作为发展中国家,面临着开放国内市场、参与国际市场竞争的机遇和挑战,为保护发展民族工业、创立自己的名牌产品,营造政策环境,更有其必要性和紧迫性。

  要营造创立名牌的政策环境,应当充分考虑名牌创立的特点,紧密联系我国国情,遵循国际通用法则来进行,可制定四类政策:第一类是保护性政策。我国是人均GDP远未达到1000美元的发展中国家,无论从眼前某些有潜力但还不具备国际竞争力的企业和产品考虑,还是从调整和开放的长远目标考虑,都完全有理由,也应当为维护幼稚产业的生存和本国名牌产品的发展,参照发展中国家的一般水平来确定目前的保护度,制定我国的保护政策。主要是界定外资进入的领域,确定进口产品的税赋,保护我国名牌产品在市场上的某些独特性等。第二类是鼓励性政策。就是从我国企业的实际出发,对列入创立名牌规划的企业与一般企业加以区别,重点实施资金投入、税收减免、产品推销、出口营销等方面的特殊优惠,并优先进行企业的机制转换、减轻各类负担、发行股票和批准上市等。对创立名牌成功的企业落实奖励措施。第三类是限制性政策。对国外企业、国外产品进入国内市场提出明确的限制要求,作出必要的硬性规定。例如,为反对向我国进行商品倾销的不平等贸易,当前要尽快出台我国的《反倾销法》。同时,也要严格限制各地在招商引资中擅自确定的优惠政策。第四类是引导性政策。即按国家产业政策和中长期经济发展规划以及“两个转变”的要求,颁布导向性、引导性、长远性的政策。例如,在利用外资上,可制定向农业开发投资的引导性政策等。政策一经颁布以后,要严格执行,不允许随意变动。
  五、营造创立名牌的特有环境
  名牌产品本身包含着独特的成份,“名”与“特”存在着内在的必然联系,将自身特有优势融汇到名牌创立当中,是创名牌的一条捷径。一个国家、地区只要充分认识并大力挖掘发挥本身固有优势,就会形成创立名牌的特有环境。
  我国是12多亿人口的大国,与世界上发达国家相比,尽管在创立名牌的技术支撑、管理水平上有劣势,但优势同样十分突出,有着西方发达资本主义国家无法比拟的多方面优势。例如,我国企业的政治优势,通过发挥党政工团的作用,进行思想、政治、道德等方面的教育,大力强化员工主人意识,使之自觉为创立名牌产品贡献聪明才智;发挥我国传统文化优势,注重发掘产品的文化底蕴,把现代工艺与中华传统文化结合起来,实现特色文化向特色产品的渗透,创立其他国家无与伦比的、带有浓厚文化色彩的名牌;发挥资源优势,扬我国地大物博之特长,选取各地特有资源,开发其它国家无条件开发生产的、填补空白的产品;发挥社会制度的优势性,依靠社会主义制度在调节各门类分工、组织协调、统配资源等方面的优势,推进产学研的配套化、大集团化,联合攻关,研制开发特有的名牌产品。
  六、营造创立名牌的社会环境
  名牌作为社会进步的象征,其创立、发展和保护自然也离不开社会各个方面的关心、支持和共同推动。特别是在目前国外产品大量进入、国内市场发育不很成熟的情况下,更需要社会各个方面配套运作。
  首先,增强国民推崇国货的意识。应利用报纸、广播、电视等新闻媒体,加大宣传力度,在国人中树立起国货意识。开展国情、历史教育,分析国际经济竞争特点,具体解剖眼下洋商、洋货的“入侵”,借以树立国人发展民族工业、名牌产品的紧迫感、危机感,消除崇洋心理,用国货、爱国货、信国货,自觉在行动上对洋货进行必要的、有区别的抵制。其次,各部门要协同动作,财政金融、工商税务、供销商业、科研和社会有关服务部门,都应当立足部门实际,尽可能支持企业创立名牌。同时,要严厉打击各种走私、制售假冒伪劣商品活动,取缔非法的名牌评选活动,对各种扰乱市场经济秩序,破坏名牌产品声誉的活动要坚决禁止。

发展论坛   杨占辉
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