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通过对陕西省主要火电厂发电用煤需要量及不同运输方式优劣的比较与分析，提出了铁路加强营销，提高运输竞争力的必要性和可行性，并从加强铁路货运体制改革等方面作了探讨。
随着市场经济的发展和深化，不同运输方式之间的竞争日益加剧。在铁路基本上还是延续着传统的管理方式，半封闭化经营，市场竞争意识和手段明显滞后的情况下，公路等其它运输方式抓住市场需求多元化的机遇，加速发展，扩大市场，形成了与铁路竞争的态势。
近几年发展起来的陕西电煤公路运输，其运量正在逐年扩大，使铁路运输市场受到了强烈冲击。因此，适应市场要求，强化营销手段，夺回陕西电煤失去的铁路运输市场已是当务之急。
1.陕西省电煤汽车运输市场的发展及铁路经济效益损失
１９９６年末，陕西省已投产并正式并网发电的火电厂共有八个，总装机３９组，４０３.２万ｋＷ，年需电煤总量１４００万ｔ左右。１９９６年实际到达煤合计１１７４.３万ｔ，其中火车运７５６万ｔ，占总运量的６４.４％，汽车运３６３.１万ｔ，占３０.９％，坑口皮带输送５５.２万ｔ，占４.７％。
汽车进入陕西电煤运输市场是从１９８５年开始的，在此之前陕西电煤运输市场曾是铁路一统天下。由于象山山体移动滑坡，当时韩城电厂铁路专用线封闭整治山体时间较长，公路乘机而入，一举攻占了铁路在韩城电厂的全部运输市场。同时由于地方小窑煤生产成本低廉，销售价格灵活，远低于国家统配煤价，经过二年的实践，使厂方得到了较为丰厚的经济利益。等山体移动被防滑桩加固，专用线重新修复后，已尝到了甜头的韩城电厂，宁可让专用线闲置不用，也不再依靠铁路搞运输。
略阳电厂因地处秦岭南麓，汽车运渭北煤到电厂，不仅距离遥远，且有秦岭做屏障，公路交通极为不便，这才保住了略阳电厂用煤铁路运输市场。而对于其余５个电厂的电煤运输，公路依然在寻求扩大其运输市场。现就１９９６年公路运输电煤量给铁路带来的经济效益损失测算如下：
１９９６年公路运电煤３６３.１万ｔ，西安铁路分局管内煤的平均运程为２６６ｋｍ，铁路分局货物周转量损失３６３.１×２６６＝９６５８５万ｔ·ｋｍ，每吨公里煤的收入率为４.６８分（不含电化附加费和新路新价应加收的０.５分），铁路分局全年共损失管内收入归己部分：
９６５８５×０.０４６８＝４５２０万元
展望未来，陕西火电发展潜力很大，公铁竞争将更加激烈，在建中的蒲城电厂，设计装机为４组１２６万ｋＷ，年需用电煤４００万ｔ左右；已开工的宝鸡二电厂，设计装机为５组１８０万ｋＷ，年需用电煤６００万ｔ左右；韩城二电厂是陕西省最大的跨世纪电力工程，已于１９９７年６月开工，规划装机容量为４组２４０万ｋＷ，年需用煤７２０万ｔ左右。对于这样大的运输市场，铁路再也不能坐失良机了。
2.公铁竞争电煤运输市场各自的优势与局限性
由于国家统配矿煤炭的销售价基本上是国家和地方政府统一核定的，其运量又是由国家每年一度的煤炭订货会定矿、定厂并由铁路全部承担运输任务的，但订货量与电厂需要量之间缺口较大，不足部分由地方矿补充。因此，省内地方小窑煤的运输成为公铁竞争的主要对象。
2.1公路运输
公路运输电煤最具吸引力的就是，汽车可深入到省内各大小矿点直接装车，运输手续简便、迅速，并可选择最低销售价进货，让电厂获得最佳经济效益。而最大的缺陷是不能杜绝矿方和运输客户的掺杂作假，大量的煤矸石经粉碎再与煤按一定比例配售；同时还受到公路运能及电厂卸煤场地的限制，如位于咸铜公路附近的渭河电厂已出现汽车排长队等卸车的状况；并且还要受到冬季大雪封山的困扰。 2.1铁路运输
铁路运输的最大优势在于满足电厂大运量全天候均衡运输、保质保量的需要，但其局限性在于装车站必须经短途运输集结上站，运输手续繁杂费时，对地方小窑煤销售价选择范围较差，因而在这方面竞争力低于公路。
3.加强市场营销，全面提高铁路竞争能力
面对日益激烈的运输市场竞争，铁路各级决策层、运输部门乃至全体员工，都要改变传统的“铁老大”思想，不能再延续那种坐等客来、冷面待客的封闭经营方式，必须以“只争朝夕”的精神和占领市场的紧迫感，从经营机制、运输组织、计划体制及计划编制等各个方面，进行大刀阔斧的全面改革，努力适应市场，走向市场，开拓市场。
3.1充分认识并利用铁路运输陕西电煤的有利条件
陕西电煤运输属铁路分局管内运输，运距短、车辆周转快，可减轻空车不足的压力；陕西电煤运输不通过限制口，不存在限制口停限装的影响，分局装车具有更多的主动权。特别是宝中新线于１９９５年“６.１”开通临管运营以来，已具备从安口窑、安口南站装运甘肃省华亭矿区地方煤的条件。而华亭煤与陕西渭北煤相比，具有发热量大，低灰、低硫的特点，而且每吨售价便宜１０元左右，定会得到矿、厂双方对铁路的支持。铁路应充分利用厂、矿双方争取铁路运输的积极性，尽快组织大批量运输，占领这部分运输市场，用华亭煤代替部分陕煤进入渭河、秦岭、户县、略阳、坝桥、宝鸡等电厂，使铁路及厂、矿都获得相应利益。
3.2改革经营管理体制，为货主提供广阔的选择余地
按照市场导向，切实改革在计划经济体制下形成的不合理的运输规章制度，将铁路运输市场放开搞活；使电厂可在各矿区间自由选择，在煤质和煤价上自由选择；而各煤炭生产厂家亦可自由地选择电厂及其它用户，选择公路或铁路及其它运输方式。
3.3改革铁路货运计划管理方式
铁道部、铁路局、铁路分局、站段按旬、月逐级下达指导性装车计划及过限制口控制装车计划；分局管内运输应逐步实行日装车计划，取代目前繁杂费时的计划报批手续。为货主，特别是管内各电厂煤炭发送单位提供最简捷的手续和最优质的服务。
3.4调动企业购置自备车的积极性
为了缓解铁路空车不足的矛盾，应调动铁路分局、企业购买自备车的积极性。建议在货源、铁路运输能力、销售都落实的情况下，企业自备车管内装车，可不受路局下达装车计划限制，以尽量发挥投资效益，增加铁路电煤运量，更好地为国民经济建设服务，同时提高分局经济效益。
铁道货运 赵入海 王心岗 |
