餐饮业在现代城市建设中发挥着十分重要的作用，它是城市建设的窗口，是居民生活的条件，也是人际交往的纽带，具有其重要的和特殊的意义。去年夏季，大连市对餐饮业进行了一次较有成效的价格整顿。结合这次工作实践，仅就市场经济建设中的餐饮业价格管理，谈几点粗浅的体会。
　　餐饮业在现代城市建设中发挥着十分重要的作用，它是城市建设的窗口，是居民生活的条件，也是人际交往的纽带。在建立社会主义市场经济过程中，餐饮业的发展与管理，更加具有其重要的和特殊的意义。去年夏季，大连市对餐饮业进行了一次较有成效的价格整顿。结合这次工作实践，仅就市场经济建设中的餐饮业价格管理，谈几点粗浅的体会。
　　一、市场经济建设中餐饮业的特点
　　确立建设“北方香港”宏伟目标的中国北方最大的沿海城市大连，在市场经济建设中得到突飞猛进的发展。高楼鳞次栉比，中外客商云集。伴随着城市发展，餐饮业也得到了相当规模的发展。餐饮门点已由十年前的２０００家发展到现在的７６００余家。地处大连市繁华地带的中山区餐饮门点也发展到８００余家。大街小巷，遍地酒肆。这些餐饮门点在市场经济建设中，具有着突出的时代特点，表现出明显的不平衡性、不统一性和不稳定性。
　　１．需求上的不平衡性。现代都市是一个集外商、本地市民和外来打工者为一体的聚集地。对餐饮的需求，从消费者的收入、条件、目的的不同，表现出多种多样的特点。有的只求填饱肚皮，有的就要一掷万金。从低到高每一种价格、每一个档次都有一群追求者。对餐饮业的需求显现出明显的不平衡性。这就要求城市餐饮业在等级、形式上也要具备多样化的特点。
　　２．形式上的不统一性。自古以来和外来餐饮文化的交相影响，造成现代餐饮场馆形式上的五花八门、异彩纷呈。从档次上讲，高档饭店星级以上，中档饭店争相吐艳，低档饭店物美价廉；从特色上讲，豪华高雅、山村别墅、西部牛仔、明清菜肴和现在方兴未艾的“超市餐饮”互为映衬；从民族地域上讲，美、日、韩、东、西、欧，各大州特色具备；从装修上讲，古代、现代、超时空风格迥异。可以说，有史以来前所未有。多样化的形式满足了多样化的需求。
　　３．营业上的不稳定性。市场经济的特点就是以市场为变化，以盈利为目的进行自我调整。从饭店上讲，每天都有开业的，每天也都有歇业的；从行业上讲，每天都有变成饭店的，每天也都有由饭店变成别的营业场所的。表现出鲜明的市场特征。
　　市场经济的特性，造成了竞争的白热化。从供求总量上看，目前餐饮行业供大于求。由于网点增长过快而造成了极大的浪费，同时也带来了价格问题。虽然一部分饭店经营并不景气，但客人越少越宰客，相当一部分饭店餐饮价格居高不下，随意喊价、随意要价、随意定价现象严重。作为著名旅游城市的大连，每天都有大批游客和市民进入餐饮场所。仅１９９６年８月份统计，大连市就有３２５起餐饮举报案。市场经济建设过程中的城市餐饮业，因其与人民群众生活的密切联系，因其能够反映和折射城市管理风貌，日益成为人们关注的焦点。加强城市餐饮业价格管理，势在必行。
　　二、市场经济建设中的餐饮业价格管理
　　餐饮业兼有加工、服务和销售三种职能。在餐饮业价格构成中，既有一般商品中所包含的生产成本投资、税金、利润和商业的流通费用，也有为消费者服务而收取的劳动报酬。餐饮业价格，既不同于一般零售企业的价格，也不同于一般加工企业的价格，又不同于一般服务行业的价格，而是同时包括这三方面的内容，这是餐饮业价格与一般零售价格的区别。影响餐饮业价格的因素，就营业单位来讲，一般应包括三个方面的建设：硬件、软件、制度。这三个方面的建设，形成了对价格、利润的制约，是物价部门实行价格管理的主要依据和内容。