[摘要]中国电力工程顾问集团公司当前的经营村子阿以下问题：1、集团的定位问题；2、下属部门业务重叠，同业竞争严重；3、人才流失严重；4、历史包袱问题；通过对电力设计院的调查研究，课题组提出以下值得进一步深入思考的问题：1、电力规划的国家职能在改制后如何保证？2、科研组织是否一定要实施股份制？3、电力体制改革的方案是否有值得改进的地方？4、竞争是否一定能促进发展？5、计划职能不能忽视。　　
　　一、中国电力工程顾问集团公司的基本情况　　
　　中国电力工程顾问集团公司的前身是电力部下属电力规划设计总院。
　　新中国建立后，1950年5月首先成立了东北电力设计院。随后，由于国家建设需要, 陆续成立了各大区的6大设计院，包括华北（北京）、东北（长春）、西北（西安）、西南（成都）、华东（上海）和中南（武汉）等电力设计院，由电力部直接管理。管理6大设计院的职能部门过去叫电力建设总局，75年演变为电力规划设计总院。
　　为了深化电力设计体制改革，适应新的电力工业体制和国家投融资体制改革需要，根据国务院国发[1996]48号文和原电力部电政法[1997]198号文批准，在电力规划设计总院的基础上组建了中国电力工程顾问有限公司（简称顾问公司），六个部属电力设计院和中国电力建设工程咨询公司通过资产重组，建立资产纽带关系，作为顾问公司的子公司，按集团模式经营管理。顾问公司于1998年5月18日正式成立。当时，电力顾问公司与电力规划设计总院采取两块牌子并存，两种职能分开，领导兼任的方式过渡。
　　随后，2001年10月，国家电力公司以国电人资[2001]603号文批准中国电力工程顾问有限公司更名为中国电力工程顾问（集团）有限公司，并以“中国电力工程顾问（集团）有限公司”为母公司组建“国电电力工程顾问集团”。中国电力工程顾问（集团）有限公司为国家电力公司的全资子公司，下设六个全资企业和一个控股子公司，分别为原电力部直属的东北、华东、中南、西北、西南电力设计院，中国电力建设工程咨询公司及国电华北电力设计院工程有限公司。
　　后来，根据国务院发[2002]5号、国家计委计基础[2002]1685号文件精神和国家电力公司《重组划分电网，发电和辅业，三产（多经）企业的初步方案框架》（国电办[2002]391号）文件要求，中国电力工程顾问（集团）有限公司（以下简称顾问有限公司）及所属企事业单位作为国电公司的辅业分离出来，由中央直接管理，同时更名为中国电力工程顾问集团公司（以下简称电力顾问集团公司）。
　　在国务院批准的中国电力工程顾问集团公司组建方案中，同意电力顾问集团公司作为国务院确定的国有大中型重点企业，享受国家对国有大中型重点企业的有关政策。集团公司对有关企业中国家投资形成并对其拥有的国有资产和国有股权行使出资人权利，集团公司由中央管理，主要从事电力工程勘测、规划、设计、咨询、监理、总承包以及电力工程技术中介咨询等业务。
　　集团现有员工8000余人，其中国家级设计大师12人，享受政府特殊津贴的专家136人，高、中级工程技术人员4700人，技术力量比较雄厚，专业配套齐全，具有较强的综合管理能力和丰富的工程实践经验，拥有先进的技术装备和大量专有的信息资源。集团工程实践经验丰富，承担了电力市场分析、电能消纳、西电东送、南北互供、全国联网、电力产业结构调整等大量电力发展规划战略研究，多年来，完成了占全国总量60%的发电工程和输变电工程的勘测设计任务，承接了近万项大型发、输变电工程，其中有75项工程获国家级优秀工程设计奖和优秀工程勘测奖。不仅如此，该集团还积极参与了国际竞争，先后承接了十几个国家的160余项工程。