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组织模式系统总结 | |||||
作者:佚名 人气:472 全球最全的财富中文资源平台 |
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(一)对现行组织模式的归纳分析 通过对以上三类组织模式的进一步分析,可以归纳出集团公司组织模式设置的基本原则: 第一,权责分明并适当授权。 这是组织机构设置的一条基本原则,如同专业化分工协作是社会化大生产的最基本前提一样。其中,适当授权是关键,过于集权将使下属单位丧失积极性和创造性,难以适应多元化的市场需求;过于分权则必然影响资源优化配置,不利于整体协调和优势竞争。 第二,合理控制管理跨度和组织层次。 随着公司经营规模和业务领域的不断扩大,各职能部门、事业部和子公司等分支机构在数量上难免同步膨胀,管理跨度使人难以承受。设立超级事业部等协调机构压缩了管理跨度,同时却增加了组织层次,政策贯彻、下情上达的效率下降和成本上升又将不可避免。管理跨度和组织层次这一矛盾体的“最优区间”值得求解。 第三,决策和执行分开。 M型、H型等模式相对于U型模式的进步之处,就是将决策职能和执行职能明确分开,公司最高层领导把精力集中在重大经营管理决策问题上;下属分支机构则侧重执行、落实公司的方针政策。对于事业部而言,它相对于公司领导层是执行单位,相对于基层生产部门又具有决策指挥功能。 第四,产权经营和产品经营分开。 在资本高度社会化的现代社会,不重视产权经营、资本运作的企业,其产品不论如何具有竞争力,都难以成为最后的胜利者。对于采用H型结构的公司来讲,产权控制与管理职能是其最重要的职能,为此母公司可设立独立的产权经营机构。对采取其他组织模式的公司,产权经营也不容忽视,一般均由董事会或执行委员会负责。 第五,突出战略规划部门的地位。 组织机构的设置首先要从公司经营战略出发,战略调整必然带来组织结构的变化。另外,随着管理跨度和组织层次的不断扩张,战略规划、统一协调问题也日益突出。董事会中的战略委员会,以及超级事业部等机构,都是旨在强化公司战略协调功能。即使仍然采用U型结构的大型公司,也在采取种种措施,设立专门性的战略规划研究部门以弥补缺陷。 坦率地讲,不论是U型、M型和H型结构,在实现以上“五项基本原则”时都留有不少缺憾。即使吸收矩阵制、综合商社等组织模式的优点,也基本于事无补。 (二)现行组织模式的弊端 1.组织变动频繁 由于组织层次与管理跨度的先天矛盾性,以及决策与执行、资本运作与产品经营在实践中的难以分割等原因,更加之市场环境与技术手段变化的速率不断加快,集团化公司在组织结构设置方面,无可避免地陷入反复调整、变动不居的窘境,对企业运作效率带来很大的副作用。 膨胀的后果必然是扯皮与内耗,而精简本身并不一定带来效率。 2.动力机制单一 集团公司的功能应该是“五个中心”,即指挥管理中心、投决策中心、资产经营中心、内部结算中心和后勤服务中心。但对于集团总部各职能部门,却难以建立起一套相应的量化指标体系来考核、激励。科层组织毕竟不是利润产出部门,动力目标难以明确,只能靠思想觉悟和责任心了。对于下属各业务单位,如果将利润最大化作为考核指标,则难免带来本位主义、短期行为等副作用。 3.资源分配失控 一是决策权限的分配失控,集权分权莫衷一是,放则乱,收则死,放放收收,循环不已;二是资金资源的分配失控,争投资、上项目,欲干不能,欲罢不忍;三是政策资源的分配失控,讲条件、摆困难,租赁承包也好,剩余分成也罢,人算不如天算,其奈我何? 以上弊端最终可引起公司内部组织成本上升,以至于超过市场运行成本而导致公司存续的危机。 企业组织模式的症结究竟何在呢? |
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