本文就如何在实施名牌战略过程中发挥好技术监督部门职能作用这一问题,谈了一下个人的几点粗浅看法 名牌战略是一种现代化的营销策略。名牌产品不但代表一个企业乃至一个地区的信誉,更代表这个企业和地区的经济发展水平。实施名牌战略、争创名牌产品对于提高我市产品总体质量水平和整体经济实力、振兴地方工业经济具有十分重要的战略意义。 多年来,各级技术监督部门在名牌战略的实施过程中,坚持以质量为中心,标准化、计量为基础,在扶优治劣、净化市场、引导消费、服务企业等方面进行了卓有成效的工作。 随着改革开放的不断深入,特别是质量技术监督部门的管理体制实行省以下垂直管理。在这种形势下,质量技术监督部门如何充分发挥自身优势,适应社会主义市场经济发展新形势的需要,进一步为实施名牌战略工作服务,是我市各级质量技术监督部门面临的一大课题。要解决这一课题,应当从改革和发展的角度,按照社会主义经济体制总体目标的要求,进一步解放思想,更新观念,积极探索,大胆实践,适应新形势,迎接新挑战,最终达到促进经济发展的目的。 下面,就如何在实施名牌战略过程中发挥好技术监督部门职能作用这一问题,谈一下个人的几点粗浅看法: 一、技术监督部门职能作用的发挥必须贴紧经济,确立为经济发展服务的宗旨 质量技术监督作为一种监督手段,对于建立完善的社会主义市场经济体制发挥着不可替代的作用。质量监督是打击假冒伪劣欺诈行为的重要手段,标准化和计量是保证公平竞争的技术基础,质量技术监督工作在规范市场行为、促进经济结构调整、实现经济增长方式从粗放型向集约型转变等方面发挥着重要作用。质量技术监督部门作为政府主管质量、计量、标准化的职能部门,应当贴紧经济,围绕经济中心工作,承担好本部门的职责,全心全意为企业、为消费者服务,为经济发展服务,这不但是质量技术监督部门的工作职责,更是经济发展的需要。 二、技术监督部门必须加强质量监督管理,督促企业以质量创名牌,以质量保名牌 质量是名牌产品的生命,名牌没有终身制,没有稳定可靠的质量,创出来的名牌也站不住脚。如何创出名牌,如何保住来之不易的名牌,是一个值得探讨的问题。我认为,创名牌和保名牌不仅需要企业自身弘扬名牌精神,在营销策略、企业管理、新产品开发、技术进步等方面做好文章,更需要质量技术监督管理部门加大质量跟踪检查和监督管理力度,提高我市产品质量总体水平。一方面,要严厉打击假冒名牌的不法行为,为企业创名牌,保名牌创造一个良好的市场环境;另一方面,要坚持监督与服务相结合的原则和“以质量为中心,标准化、计量为基础”的工作方针,通过对不同企业进行分类指导,规范企业的质量管理。对质量管理基础较好、产品知名度较高的大中型企业,要注重从保名牌上下功夫,积极引导企业采用国际标准和国外先进标准,推行质量认证,实施名牌战略;对虽有一定质量管理基础,但产品知名度一般的企业,要把着力点放在强化企业标准化和计量基础工作,完善计量检测体系上,提高产品质量水平,为企业争创名牌产品奠定基础。 三、技术监督部门必须坚持从严执法,“用铁腕抓质量”,推动名牌战略的实施 各级质量技术监督部门要深刻领会国务院领导的重要指示精神,进一步增强做好质量监督工作的紧迫感、使命感和责任感,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,把思想和行动统一到用铁腕抓质量的要求上来。这次全国质量技术监督系统管理体制实行的重大改革,为我市各级质量技术监督部门全面履行质量综合管理和行政执法职能,加快我市名牌战略的实施进程提供了极好的机遇。质量技术监督部门应当抓住这一机遇,加大执法力度,要敢碰硬、动真的,从严执法,保证执法的科学性、公正性和严肃性;要加强行风建设,提高队伍素质,规范执法行为,提高服务质量,树立部门形象,真正发挥好监督作用。 技术监督系统管理体制的改革,也为真正破除地方保护创造了条件。政府部门及主要领导应从地方经济的长远利益出发,理解、支持质量技术监督部门的工作,狠抓产品质量提高,对纵容、包庇制售假冒伪劣产品的行为进行严肃查处;质量技术监督部门作为执法部门更要理直气壮地打假,大胆行使职权,不断加大检查力度、后处理力度和曝光力度。通过严格的执法,督促企业走上质量效益型的发展道路,真正使技术监督部门在社会上做到有为、有位、有威,提高技术监督部门打假的知名度和威慑力,这也是创造竞争有序的市场环境、促进我市名牌战略顺利实施的重要保证。 四、技术监督部门必须重视和发挥好技术机构的作用,为实施名牌战略服务 技术监督部门的检验和检测机构是具有公正性、权威性、科学性的技术机构,是服务于经济建设,为质量监督行政执法提供科学、公正数据的依据,在全面发挥质量技术监督部门职能,推动名牌战略实施工作中具有特殊的地位和作用。实行垂直管理后,检验和检测机构将向集中、统一、精干、高效的方向发展,技术机构与企业和经济工作的关系也将更加紧密。充分发挥技术机构的技术咨询、技术服务、仲裁检验等作用,对于辅助企业加强质量管理,提高产品质量,降低生产成本,加快产品更新换代,适应市场需求,提高竞争能力将产生积极的影响,从而推动我市产品质量总体水平的提高,也必将加快我市名牌战略的实施步伐。 五、技术监督部门必须与其它有关部门互相配合,形成合力,共同做好实施名牌战略工作 实施名牌战略作为一项系统工程,仅仅依靠某一个部门的努力是远远不够的,它需要各级政府有关部门、技术监督部门、司法部门、检察机关、公安部门以及新闻媒体、企业和消费者共同努力、协调配合,发挥联合作战的优势,形成法律制裁和行政监督、舆论监督、社会监督综合治理的局面,达到质量兴企、质量兴市、质量兴国的目的。要特别注意提高全民质量意识,动员全社会的力量,营造一个有利于企业创名牌、保名牌的大环境,让质量兴企、质量兴市、质量兴国成为全社会的共识,让假冒伪劣没有生存之地,让争创名牌产品的企业健康发展。 总之,发挥好技术监督部门的职能作用,事关我市名牌战略的实施,事关我市的经济发展,技术监督部门应当认识到责任的重大和使命的艰巨性,立足本职,发挥优势,主动为经济建设服务,把我市的名牌战略实施工作推向一个新的阶段。 内蒙古技术监督 刘凤章 |