(一)、金融部门对企业营销活动的调控 1、金融部门对企业营销活动的调控方式:银行通过信贷对企业经营活动实行调控;银行通过结算活动对企业日常经营活动进行监督和服务;银行运用利率政策,调节和引导企业的经营活动。 2、金融部门在对企业营销活动调控中存在的问题:行政干预过多,使信贷调控难以奏效;利率的杠杆作用未能发挥;经营思想没有更新,缺乏主动为企业服务的思想;金融体制改革滞后,造成金融部门的宏观调控存在不少弊端。 3、深化金融体制改革,加强银行对企业经营活动的调控和服务:构筑以中央银行为领导,以国家商业银行为主体,多种金融机构并存的金融机制的新功能,特别是强化和完善中央银行的宏观调控职能;推进专业银行的企业化经营,逐步取消金融业的专业分工,实现专业银行综合化的职能转变;实行灵活的利率政策,发挥利率对企业投资的杠杆作用;发展金融市场,为企业提供广泛的融资渠道;更新观念,完善金融机构的服务功能。 (二)、税务部门对企业营销的调控 1、税务部门对企业经营活动的调控方式 税务部门对企业的调控方式主要是通过税种及不同税率来实现的。原来是针对不同的所有制 、不同地区设置不同的税种及税率,实行不同的税制政策。自我国改革开放后,1994年新税制出台之前,我国税收主要包括以下六大类:即流转税、所得税、特定目的税、资源税、行为税及使用税。其中前三类税同企业的经营活动发生紧密联系,直接影响企业经营活动的效益。 2、不同税收政策对企业经营活动的影响 税收政策的核心问题是如何确定合理的税收负担政策。它涉及的内容很多,主要包括:保证收入的政策,量力负担政策,区别对待政策和平均税负的政策。税收政策的制定既要考虑保证国家取得财政收入,又要考虑纳税人的负担能力。对于生产或经营同一种产品的不同企业的税收政策应当采取平均税负,以鼓励企业间的公平竞争。但由于诸多原因(包括许多客观原因),即使生产同类产品但对于不同的纳税人或不同的课税对象,也在税负上存在差别,从而使不同企业处于不平等的竞争的格局。具体说,不公平的负税制对企业经营活动有下列影响 :(1)高税负的企业无资金进行技术改革与改造,缺乏资金开发新产品及开拓新市场,从而削 弱企业的竞争力。(2)企业税负高,势必引起产品成本高及产品价格高,从而失掉价格竞争优势。(3)国有企业的奖金税等税种的征收不规范束缚着企业的手脚,遏制企业职工的生产经营积极性,影响企业经营效益的提高。(4)税负的不公平,严重地影响税收的杠杆作用的发挥,对促进产业结构和产品结构的调整 及协调价格等起着不利的影响。(5)税负政策的不合理往往会造成对企业惩优助劣,鞭打快牛的结局。 3、新税制的实施及其对企业营销活动的影响 税制改革为企业营销提供了良好的外部环境。(1)税收制度大为简化,既有利于税务部门征管,也便利于纳税人纳税。(2)立足于与税收国际惯例接轨,税收制度基本上实现规范化。(3)建立起鼓励先进企业,鞭策落后企业的税收机制。(4)有利于鼓励企业发展规模经营。 (三)、物价部门对企业营销活动的调控 1、物价部门对企业营销活动的调控方式 一般而言,国家各级物价部门对企业营销活动的调控主要通过价格立法及价格政策来影响企业的价格制定,监督及协调企业的定价行为。然而,在我国实行改革开放以前,价格管理体制极不合理,政府直接干预企业价格的制定,商品价格被人为地与市场割裂,完全脱离市场供求关系。改革开放后,对价格管理体制实行改革,国家及各级物价部门对企业价格行为的管理主要通过价格条例及价格政策进行调控,主要采用国家定价、指导价格及市场调节价格三种形式来管理企业定价行为。 2、对企业价格调控中存在的主要问题 存在的问题主要是价格管理机制不完善,使企业缺乏平等的价格竞争环境。具体说 ,在改革实践中逐步形成了不同地区、不同所有制形式、不同规模的企业对同一商品实行不同的价格管理形式的政策,以及在同一企业,对同种产品实行双轨制或多轨制价格政策等 。 (四)、工商行政管理部门对企业营销活动的调控 1、工商行政管理部门对企业营销活动的调控方式:工商行政管理部门通过企业登记管理,实行对企业的调控;通过市场管理来引导企业的经营活动正常地发展;通过经济合同管理来规范企业之间的联系和行为;通过商标管理来保护企业之间的公平竞争及规范企业经营行为;通过广告管理来规范企业的经营行为及提高企业营销效益。 2、工商行政管理部门在调控企业营销活动中存在的主要问题:企业登记管理的有关制度和方法、程序基本上还未摆脱计划经济模式;对市场管理的覆盖面小,长期偏重于对集贸市场的管理;对企业经济合同的实施,未能很好地应用间接调控手段,而往往采用行政手段直接管理经济合同,直接干预企业交易活动;工商行政管理部门在商标管理过程中,既是行政执法机关,又是企业办理商标法律事务的代理人,这既不符合法律基本原则,又弱化了工商行政管理的行政执法职能;广告体制不健全,有关机构职责不明,使工商行政管理部门难以实施对广告的统一管理。 |