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[图文]实施行业价格自律规范钨品市场秩序           ★★★ 【字体:
实施行业价格自律规范钨品市场秩序

作者:佚名     人气:235    全球最全的财富中文资源平台

本文论述了实施行业价格自律的重要性、依据和指导思想,分析了国际国内钨市场形势,指出实施行业价格自律的紧迫性,强调标本兼治、重在行动。
  1999年是人类走向21世纪的重要一年,我们即将跨越的是一个世纪,我们迎来的是充满机遇和挑战的岁月。对我国钨业来讲,1999年也同样具有非凡的意义。当前,我国钨业界正在学习国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会计价格犤[998]2230号文件和有关讲话精神,探讨对钨产品实施行业价格自律,规范钨品市场秩序,促使钨价回升,摆脱危机。本文谈几点个人学习的认识和体会,供钨业界同仁参考。
  1.钨企业对行业价格自律工作已形成共识
  实施钨产品行业价格自律,体现了国家经贸委和国家有色局对我国钨工业的重视、关心和支持,也反映了钨企业的共同心愿和呼声。
  钨业界一致认为,实行行业价格自律,可以改变目前价格低迷的状况,制止无序竞争的局面,逐步规范钨产品市场,建立正当的竞争秩序;可以为实现三年摆脱困境的目标打下坚实的基础。目前钨行业经济效益差的主要原因就是价格因素,根据钨产品的特点,通过行业价格自律,完全有可能使钨价达到成本加利润的水平,从而使钨企业扭亏为盈;可以使企业把竞争的焦点从单纯的价格大战转到加强企业管理及提高产品质量和服务质量上来,切实增强企业综合实力和市场竞争力。所以实施行业价格自律是对国家有利、对行业有利、对企业有利的一项十分必要和紧迫的工作。
  大家一致认为:我国钨业生产方面的乱采滥挖、低水平重复建设,致使总量失控;经营方面的违法收购、多头出口、竞相压价,致使无序竞争,这样的局面再也不能继续下去了!为了挽救我国的民族工业,为了保护国家宝贵的钨矿资源,为了我国钨工业的可持续发展,为了维护大多数企业的利益和及早摆脱困境,在宏观上国家要加强调控,在微观上企业要自我约束,在中观上行业还要自律。国有国法,家有家规,每个行业都应有自己的行规行约。要通过行业自律形成一个拳头,统一对外,发挥我国钨业在国际上应有的举足轻重的作用。
  可见,钨企业对行业价格自律已形成共识。在国家有色局的关心和指导下,钨企业团结一致,共同努力,实施钨行业价格自律势在必行。
  2.行业价格自律的依据和指导思想更加明确
  去年,制止低价倾销成为我国经济现象的热点之一。6月15日,国家计委、国家建材局联合发布《关于制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为的暂行规定》,揭开了向低价倾销宣战的序幕。8月,国家经贸委发出《关于部分工业产品实行自律价的意见》,提出对经济运行和行业经济效益影响大、市场集中度高、产业结构矛盾突出的21种产品实行行业自律价;9月,国家经贸委和《经济日报》邀请国家有关部门、专家学者和企业代表举行座谈会;同时,行业自律价在众多媒体和企业中引起广泛议论;11月16日,国家计委和国家经贸委联合发布了我国第一部制止低价倾销的综合性法规———《关于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》。这一法规的公布,是对前一阶段许多行业进行价格自律中出现的问题和经验的总结,也标志着我国政府部门对市场价格进行宏观调控的手段正在走向成熟和理性。文件明确指出:行业组织要接受政府价格主管部门的工作指导,督促、指导企业认真执行《规定》,协助行业主管部门测定行业平均成本,及时掌握、汇总成本、价格信息,积极发挥行业组织在制止低价倾销、组织企业进行价格自律和协调企业之间关系等方面的作用。
  可见,行业价格自律有其明确的法律依据,企业通过行业协会联合起来搞行业价格自律,自我约束,制止随意降价,防止过度竞争,是无可非议的。
  1998年12月10日中国工业经济联合会会长林宗棠在第三届全国理事会第一次会议上指出:工业行业协会的重要职能之一,就是行业自律管理。今后价格自律工作是行业协会的职能之一,还要不断改进、完善和深化。他还指出:搞好行业自律一要依法,二要接受政府指导,三要成员单位自愿。这就使我们进行行业价格自律工作的指导思想更加明确了。我们应该消除疑虑,按照上述指导思想,放胆进行行业价格自律工作。
  大家是否注意到了行业价格自律和行业自律价二者的含义是有所区别的,行业价格自律更进一步体现了尊重企业的自主权,它指的是一个行业关于价格自律的民主协商、互相监督、自我约束的企业行为。
  中国钨业协会在行业价格自律工作中,一定做到不摆架子、不图清闲、不嫌麻烦、不图名利,尊重法律、尊重政府、尊重企业,为政府服务,为企业服务,努力起到桥梁和纽带作用。
  3.形势严峻时不我待
  根据国际钨协秘书长梅比提供的市场报告,90年代以来国际市场钨价变化如表1。


  由表1可见:进入90年代以来,国际钨价一路下跌至1993年为谷底。1994年开始回升,至1995年达到顶峰,1996年以后又开始下跌,直到现在。
  据报道,国内外钨价在经过了1998年的下跌之后,近期仍难有大的起色。1998年欧洲自由市场上,APT的价格由2月份的高点56。75美元/吨度滑至10月的52。67~55。22美元/吨度,12月上旬《MB》报道,已降至49~52美元/吨度。美国自由市场上,其价格由年初的62~66美元/吨度跌至55~59美元/吨度;钨精矿价格由上半年的40~52美元/吨度降到下半年的38~48美元/吨度,在12月又创新低,降到32~42美元/吨度,这已降到1993年谷底时的价格了。
  国内钨精矿价格,由1993年的谷底8500~9450元/t至1994年初开始回升,1995年初达到顶峰33000元/t后开始下跌,至年底降到20000元/t左右,以后一直在20000元/t上下波动。1998年初国内钨精矿价格大致在19000~21000元/t之间,APT价格在55000元/t,12月底,钨精矿降到17600~18500元/t,APT降到38500元/t。
  1998年,我国钨的主要出口品种中,除钨铁外,其他的品种如WO3、APT等的价格比上年同期均有下降,形成出口量增长,创汇却未能同步增长的局面。
  据分析,1998年钨市场低迷的主要原因就在于严重的供大于求。就国内而言,由于企业无序竞争,缺乏自律,深加工产品少,造成出口量大,价格偏低。与此同时,国内仍有钨企业不断增产或有新项目投产,更加重了市场的供大于求。可见,钨市场形势异常严峻,控制总量、调整结构和实施行业价格自律迫在眉睫。
  4.标本兼治重在行动
  规范钨市场秩序,制止低价倾销,促进钨市场好转,挽救钨业危机,必须标本兼治。为什么这么多行业会出现低价倾销现象?根本原因是,多年来低水平重复建设得不到遏制,产生了大量规模小、技术差的企业,这些企业的产品结构单一,缺乏创新,市场需求不振,导致生产相对过剩,供大于求。面对这种情况,最根本的出路是,控制总量,下大力调整和优化结构,淘汰那些技术水平落后、产品质量差、规模小的企业,消除地方保护主义,建立统一开放的市场体系。

  行业管理有一个重要的功能,就是本行业的准入和退出制度的管理。一是准入制度,对有的行业来说,不是任何企业都可以进入,不是谁都可以办这类企业,比如:烟草企业。钨是国家特殊保护性矿种,对办钨的企业国家也是有明确规定的。一是退出制度,企业不符合规定违章违法了,就要退出这个行业,比如:造纸厂严重污染环境,就要限令退出。对钨企业来讲,如果你破坏浪费资源、污染环境、干扰市场,也应当退出。
  西方国家行业制度管理有两条很重要,一个是规模,达不到规模要求不能进入,不能投产;一个是技术,要达到允许的技术标准才能进入。
  国家经贸委主任盛华仁指出:今后两三年内要坚决停止和制止一般加工项目的重复建设。对严重超过市场容量的生产能力下决心进行调整和压缩,落后的生产能力坚决淘汰,努力保持供需总量的基本平衡。重点是搞好传统产业和特困行业的调整和扭亏增盈。尽快制定和调整行业标准,扶优限劣,关闭、淘汰一批能耗高、质量差、污染严重、扭亏无望的小厂小矿,充分发挥优势企业的生产能力。这些都是国家将采取的非常重要、非常正确的治本措施。
  国务院和国家有关部门对钨业十分重视,正在研究和制定挽救钨业的一系列措施和办法。
  行业价格自律工作,具有独特的开创性和探索性,实践起来确有难度。但从实际情况来看,许多行业实施价格自律以后,对于规范市场秩序和增加企业经济效益等方面,确实起到了一定的积极作用。总的来看,做比不做要好,重要的是在于行动。让我们统一思想,树立信心,勇于探索,勇于实践,克服困难,坚定不移地做好行业价格自律工作,为我国钨业健康、稳定、持续发展,为振兴我国钨业而不懈努力!
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