要加快国民经济市场化进程，继续发展各类市场，就必须发展资本、劳动力、技术等生产要素市场，完善生产要素价格形成机制。笔者拟从培育和发展生产要素、完善生产要素价格形成机制两方面展开论述。
　　党的十五大报告指出：“要加快国民经济市场化进程，继续发展各类市场，着重发展资本、劳动力、技术等生产要素市场，完善生产要素价格形成机制”。生产要素市场的发展已被摆到非常突出的位置，它在今后的改革与发展中，将起到越来越大的作用。
　　一、培育和发展生产要素
　　市场改革开放以来，我国生产要素市场得到了一定程度发展，但由于要素市场发展对法律、管理等方面要求高，对经济和社会稳定影响较大，目前要素市场发育程度比较低，积极培育和发展要素市场已被提到重要的议事日程。
　　（一）金融市场。改革以来，我国金融市场有了一定程度发展。以银行信贷为主的间接融资市场和以债券、股票为主的直接融资市场已初见规模，银行之间相互拆借资金的同业拆借利率由市场供求形成，债券和股票二级市场价格由市场供求决定。１９９４年我国进行了外汇体制改革，取消了汇率双轨制，实现人民币汇率并轨，实行以市场供求为基础，适用于所有人民币外汇结算和交易的、单一的有管理的活动汇率制，取消外汇留成和上缴制，实行银行售汇、结汇制，建立银行间外汇交易市场，实现了经常项目下人民币有条件可兑换。从１９９６年１２月１日起，我国实现人民币经常项目的可兑换。这意味着我国外汇管理体制与国际通行规则接轨。
　　今后金融市场的发展方向：一是发展完善以银行融资为主的金融市场，强化中央银行的地位和作用，完善政策性银行的经营机制，加快国家专业银行向商业银行转变的步伐，规范商业银行行为，稳步发展城市商业银行。进一步深化利率改革，逐步建立起以市场利率为基础的可调控利率机制，实现资金价格（利率）合理化，抑制资金的过度需求，促进经济发展中“两个根本性转变”的实现。二是积极稳妥地发展证券市场，开展债券、股票融资。三是完善银行结售汇体制，使人民币逐步走向国际化，最终使人民币成为完全自由兑换的国际化货币。
　　（二）劳动力市场。改革以来，我国劳动力市场有了相当程度的发展。目前我国虽然放开了劳动力市场，但由于劳动力“部门所有”、“单位所有”、企业工资分配中的平均主义和分配形式上“脑体倒挂”现象普遍存在，工资的高低不能完全反映劳动力市场供求，优胜劣汰的市场竞争机制还没有完全形成。
　　今后的发展：一是要完善劳动力市场，形成统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，绝大多数劳动力价格由市场供求形成，实现优胜劣汰，促进劳动力素质进一步提高。二是要建立多层职业介绍网络，形成用人单位和劳动者双向选择、合理流动的机制和规则。三是少数劳动力价格（工资）由政府决定，真正实行按劳分配。四是加强劳动仲裁和劳动力市场管理。五是尝试把知识作为生产要素参与分配，即“按知分配”。这个问题可以进一步探讨。
　　（三）土地市场。改革以来，我国土地市场表现在：一是土地使用权的出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。以协议方式出让土地使用权的出让金，不得低于按政府规定的最低价。二是政府定期确定并公布基准地价、标定地价。三是政府实行土地价格评估制度。按政府规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价为基础，参照当地的市场价格进行评估。四是政府实行地产成交价格申报制度。但从总体上看，土地市场发展较慢，结构失调，价格也不够合理。