国务院副总理吴邦国近日在安徽考察时强调,把国有企业改革和发展的各项工作落到实处。 吴邦国指出,国企改革和发展的大政方针已定,关键是要狠抓落实。当前,要认真抓好四个环节: 一是加快结构调整和企业重组步伐。在社会主义市场经济条件下,实现资源的优化配置,进行结构调整成为国企改革和发展的必然选择。要着眼于搞好整个国有经济,从本地实际出发,将结构调整与实现三年改革和脱困目标紧密结合起来,与贯彻“抓大放小”方针紧密结合起来。 二是坚持建立现代企业制度的改革方向。要通过实行规范的公司制改革,使企业真正成为适应市场的自主经营、自我发展的法人实体和竞争实体。在建立现代企业制度的过程中,要逐步实现股权多元化,出资人要到位,从体制上落实对国有资产保值增值的责任;要建立和完善法人治理结构,妥善处理“新三会”和“老三会”的关系;要完善适应社会主义市场经济的运营机制。 三是集中力量解决当前企业的突出问题。针对部分国有企业负债率过高、富余人员较多、社会负担沉重、技术设备落后等一些突出问题,中央出台了支持企业技术改造、加大企业兼并破产力度和实施“债转股”、提高“三条”社会保障线水平等重大措施,这对实现国企改革和脱困三年目标、提高企业经济效益、促进企业发展都具有重要作用。各地区、各部门和企业要做好工作,把有关的政策措施落到实处,见到实效。 四是建立和完善社会保障体系。当前,要继续按照中央的要求,采取切实有效的措施,妥善安置好分流下岗职工和离退休人员,确保国有企业下岗职工的基本生活,确保企业离退休人员养老金按时足额发放,保持社会稳定。 |