[摘要]我国的国企改革进行到今天，从承包制到年薪制、从“砸三铁”到“债转股”、从“一股就灵”到建立现代企业制度，各种各样的方法都尝试了，但成效并不明显。有人讲，产权改革是一个绕不过去的坎儿。然而，要把一个个国企的产权划分都搞清楚，让相关各方都能够接受和认可，又谈何容易！我们不妨换个思路，从企业家价值实现的角度来看国企改革问题。只要我们把主要的目标放在建立起一套行之有效的企业家行为激励和约束机制，一方面能够激发企业家的工作积极性和创造力，另一方面又能够保证国有资产保值增值，将产权问题转化为出资方的权益保障问题，所有制的难题解决起来就会相对容易得多了。
　　一、何谓“企业家的价值实现”？
　　长期以来，在传统的国企管理体制下，由于不存在市场，各种生产要素基本上都是“无偿划拨”的，企业本质上不过是政府的一个个生产车间，作为企业管理者的厂长、经理也一直是被当作干部、当作“公仆”看待的，企业领导者的报酬自然也只能是“固定工资”，与普通的劳动者相差无几。在这样的制度安排下，实际上不存在真正意义上的企业，自然也就不可能产生真正意义上的企业家。改革开放之后，随着经济体制改革的不断深入，各种生产要素的流动性日益增强，市场机制逐渐在资源配置中发挥基础性的作用，一大批企业家在这一过程中成长了起来。对于国企，在几乎所有的生产要素都被市场化之后，有一点却是例外，那就是企业家才能。
　　二、让企业家实现其自身价值
　　企业家是企业的灵魂。企业家才能是指企业家个人的经营诀窍、管理经验、智慧、才能和技术。它虽然不像其他那样看得见、摸得着，但却能够使资本、技术、劳动力等资源的配置更加合理、企业运行更有效率。更为重要的是，企业家才能是一种稀缺的资源��懂经营、会管理的人毕竟较少。既然是稀缺的资源，就必定是有价值的，那么它的价值如何体现呢？在西方发达国家，这一点是通过职业经理人市场的调节来实现的。然而在我国，经过多年的国企改革，也始终没有能够形成一种市场化的机制，而没有市场机制，企业家的鉴别、发现，企业家才能的激励，乃至企业家行为的有效约束，一切都无从谈起。其原因很简单：企业家才能是附着在企业家身上的一种特殊的生产要素，企业家是否愿意贡献其才智，如何发挥其才能以及发挥到什么程度，完全取决于企业家个人、取决于外部环境。在激励不足的情况下，有能力的企业经营者即企业家面临两种选择：或者偷懒（企业家能力供给不足），或者通过其他方式自我激励。我们的国企则不仅是激励不足，还缺乏约束：一方面存在着几乎所有现代企业都会出现的委托代理问题，另一方面还存在着公有制下由于“所有者缺位”、“内部人控制”而产生的许多弊端。长期以来国企存在的大面积亏损、会计造假、贪污腐化、国有资产流失等等问题，莫不与此有关。无怪乎有学者感叹，“我们有天下最便宜的企业家��工资最低，我们同时又有天下最昂贵的企业制度：大量亏损”！
　　我国的国企改革进行到今天，从承包制到年薪制、从“砸三铁”到“债转股”、从“一股就灵”到建立现代企业制度，各种各样的方法都尝试了，但成效并不明显。有人讲，产权改革是一个绕不过去的坎儿。然而，要把一个个国企的产权划分都搞清楚，让相关各方都能够接受和认可，又谈何容易！笔者以为，我们不妨换个思路，从企业家价值实现的角度来看国企改革问题。只要我们把主要的目标放在建立起一套行之有效的企业家行为激励和约束机制，一方面能够激发企业家的工作积极性和创造力，另一方面又能够保证国有资产保值增值，将产权问题转化为出资方的权益保障问题，所有制的难题解决起来就会相对容易得多了。