目前，改制并没有法定的概念，但如果从案例上分析，一般是指为国有企业或集体企业改变其经济性质。其主要的表现形式有：国有企业改制成国有独资的有限公司；国有企业改制成股份有限公司；集体企业改制成自然人出资的有限责任公司等。现将有关情况说明如下：
    国有企业改制成国有独资的有限公司时，一般会采用两种方式：1、以分离的方式改制，大部分为将部分不良资产剥离出去，由原企业承担，将优良的资产投资成立一个新的国有独资的有限公司，按规定将债权债务划分给以上两个企业分别承担，但前提是债权债务人均同意，在这种方式下进行的改制存在两个法律主体。2、整体改制，即对原企业全部改制，全部债权债务由改制后的企业承担，原企业名称注销，这种情况下只存在一个法律主体。
    国有企业改制成股份有限公司一般有三种方式，即分立式、合并式和整体改制。分立式改制在改制后存在两个主体，分别按相应的关系承担债权债务；合并式改制成股份有限公司的，合并前的两个法律主体均注销，所有债权债务转入新成立的股份有限公司；整体改制的，原名称注销，债权债务关系全部转入改制后的股份有限公司。
    集体企业改制成自然人出资的有限责任公司；改制的主要原因与这些集体企业成立之初的特殊原因有关。
　　公司法出台以前，国家对自然人出资的公司的限制较多，也没有明确的法律法规，当时有很多自然人想开办自己的公司，却苦于没有相关法律支持，所以采用挂靠在某集体单位下注册的方式进行了注册，但其实际出资人为自然人。
　　由于我国很多的地方小企业在改制中极不规范，甚至出现违法现象，使得改制前和改制后的企业产权不明晰，债权债务关系不明朗，造成法律主体不明确，从而给交易对方带来隐藏的各类风险。以下案例，就说明了这种风险的危害性，供大家参考。
案例：
    1990年前后，随着XXX市摩托车生产企业的发展壮大，以及国际大型摩托车生产企业在XXX的投资设厂，XXX成为中国最大的摩托车生产基地，这给XXX市的摩托车配件生产企业提供了很大的市场空间。
    XXX市某学校的几位工作人员看到了摩托车配件市场的发展前景，希望利用自己的专业知识和在机械加工行业建立的关系，成立一家摩托车配件生产厂，为XXX市乃至全国的摩托车制造商提供配套产品和零部件。但由于当时政府对自然人出资建立企业有严格的规定，审批过程也较为繁琐，所以这几位工作人员以挂靠XXX市某村委的方式注册了一家集体所有制性质的企业，但其实际上为自然人出资。
  随着市场经济的发展和该厂业务的扩大，有关方面要求该厂进行改制，以便于产权明晰化和进一步完善企业的管理。2002年3月，该厂改制获得了当地政府部门的审批，经评估后，以全部净资产作为投资。2002年5月，该集体所有制企业改制为有限公司，改制后的股东为改制前企业的实际出资人。
    如果按照规范的操作模式（为整体改制），原集体企业名称应为改制后的企业名称的前身，即二者应是同一个法律主体，债权债务关系应为延续，原企业名称应注销不能够再使用。但是，该企业为了使原有客户平稳地过渡到改制后的有限公司，经过与当地工商管理部门的协商，却仍保留了该企业的名称和独立的法律地位，最终使用期限到2002年年底，因此两个名称并存，出现了两个法律主体，但实际上只有一班人马在经营管理。