日前，历时半年多的上海水务局下属水利工程公司产权交易终于尘埃落定。通过参加上海联合产权交易所竞拍的方式，两家名不见经传的民营企业“联合体”取得了水利工程公司７０％的绝对控股权，从而拉开了水利工程公司产权体制改革的序幕。
　　最近几年的国内水务市场，在外资和上市公司纷纷“涉水”的背景下，出于体制和政策的限制，鲜有民营企业的身影。但随着国家公用事业市场化政策进一步明朗、行业前景普遍看好，以水务市场等为代表的公用事业也许将成为民营企业的下一道“盛宴”。
　　民企控股上海水利
　　在上海联合产权交易所挂牌半年之久的原国有企业上海市水利工程公司产权转让交易在９月中旬终于尘埃落定。随着《产权转让合同》和《产权转让合同谈判备忘录》的正式签署，上海水利工程公司成为由三方股东组成的合资公司。上海中鑫市政水利工程有限公司占３７％的股权，像山中意置业有限公司占３３％的股权，上海市水务局下属一公司占３０％的股权。两家名不见经传的民营企业组成的“联合体”保证了７０％的绝对控股地位。
　　“近年来，水务业市场化改革进程明显加快。”国海证券的刘常青认为，“随着管理体制改革与投资限制政策的放开，水务投资主体多元化已在一部分城市率先展开，一些国际水务巨头和民营企业开始通过合资、参股、ＢＯＴ等方式开始进入水务领域。”
　　“此次产权转让，既可通过引入社会资本盘活国资存量，又能使传统国有企业与现代民营企业优势互补，建立起产权明晰的现代企业制度、适应市场经济的规范管理体制和灵活的经营机制，形成互利共赢的发展格局。”上海水务局局长张嘉毅如是评价。
　　据参与此次产权交易过程的上海水务局人士介绍，上海市水利工程公司的评估后净资产６８００万元，挂牌价格４３００万元，成交价格５２００万元。
　　在这次产权交易过程中，比挂牌价格高出９００万元，国有资产实现了保值增值。”在出现了香港学者郎咸平引发的国有企业产权改制大讨论之后，上海水务局对于这次产权转让出言异常谨慎。
　　值得关注的是，此次上海市水利工程公司产权转让的对象明确是“内资企业”。６月２３日上海联合产权交易所关于该公司的挂牌公告显示，“上海市水利工程公司拟通过公开招商方式向内资企业转让其７０％国有产权，”并明确对于投资人的要求是，“须是根据中华人民共和国法律正式成立并有效存在的内资企业；须是独立法人或独立法人组成的联合体；企业净资产为９０００万元人民币以上（联合体成员可以累计）；须符合《公司法》关于对外投资的有关规定。”
　　此次竞标共有６家单位投标，最后由两家民营企业组成的联合体胜出。“水务局和联交所组成了专家团，对各家单位进行了详细的评估。重点是竞标方案框架中的人员安置和经营思路。这两家民营企业联合体的方案最后得到通过。”参与此次产权交易后期工作的上海市水利工程公司党委书记宋少红介绍。
　　资本热衷公用事业
　　按照我国“十五”计划，仅供水行业的年产值要从６００亿元提高至近２０００亿元，日供水量需要提高４０００万吨，新增城市污水日处理能力２６００万立方米。专家估算我国水务投资将需要１万亿元，但政府投入仅２０００亿元至３０００亿元，存在７０００亿元的资金缺口，只能依靠外商投资、银行贷款或其他融资渠道。同时，随着我国《城市供水价格管理办法》出台，水务行业中的供水行业年产值将进一步提升。整个水务产业发展空间巨大。
　　出于对整个水务行业的良好预期，最近几年早有各路资本纷纷角力原先国有垄断的水务市场。