我市始于１９９８年大规模的企业改制到现在已经进行两年多了。这次企业改制，其力度之大，参与范围之广，社会关注程度之深，是改革开放二十多年来所仅有的。全市上下以党的十五大和十五届四中全会精神为指针，大胆解放思想，深入探索，稳步实践，因企制宜，大打了一场以产权制度改革为中心的企业改制攻坚战，又一次抓住了发展机遇。
　　（一）企业改制最大限度地盘活了企业资产，挽救了一批濒临倒闭的企业。１９９８年，我市重点在市直工业企业推行了产权转让，先后有实验药厂、化工仪器厂、橡塑集团、电缆厂、水泥制品厂等一批工业企业产权以公平竞争方式，转让给社会法人或企业内部干部职工。经过产权转让，企业的所有制发生了变更，在体制上实现了彻底革命。产权受让人接收企业之后，积极募集股金，登记设立公司，迅速启动生产，使这些企业经过时间不太长的运转后，大都步入了良性循环的发展轨道。１９９９年第一季度，全市工业企业２６户盈利的企业中，绝大多数为１９９８年度改制的企业，从而有效扭转了工业经济持续下滑的被动局面。今年第一季度，我市工业经济在全面回升的基础上，出现快速增长的势头，这除了有经济大环境好转的因素外，很大程度上应归功于企业改制。
　　（二）企业改制给广大职工带来了实惠。新的机制事实上就是一个“奖勤罚懒”的机制。由于体制创新打破了传统的“大锅饭”，使“分配天平向一线倾斜”不再是一句抽象的口号。一线职工在付出辛勤劳动的同时，也得到了他们应得到的报酬。如滕州市金雷水泥制品有限公司、滕州市恒源油脂有限公司一线职工工资收入最高都已突破千元大关。效益好的改制企业，入股职工在得到工资收入的同时，还得到了公司的税后利润分红。如滕州市东谷塑制品有限公司职工年度分红率最高达到了２５．６％。企业与职工真正做到了联心、联利，结成利益共同体。特困企业经过改制，职工有活干、有饭吃，有的企业还解决了部分职工的住房问题，对稳定职工队伍发挥了积极作用。
　　（三）企业改制迅速壮大了一批龙头企业的实力。鲁南牧工商公司于１９９８年底对所属企业进行股份制改造，设立了山东满客食品（集团）有限责任公司。这个企业改制前基本上处于亏损状态。企业经过改制吸收中牧公司的股份，又以龙头企业参股、控股方式联合其它相关企业，形成多元化的投资主体，使公司规模迅速扩大，效益成倍提高。该公司去年盈利８１０万元，今年第一季度，盈利又远远超过去年同期。
　　如果说１９９８年我市通过产权转让、股份制、兼并划转等搞活了一批企业的话，那么从１９９９年开始，则重点对资不抵债的企业依法实施破产，“搞死”了一批企业。１９９９年上半年，市委、市政府在多次对企业改制工作进行调度后发现，我市企业已整体上资不抵债，也就是我们经营企业这么多年，最后经营了一个负数，把国有资产都给赔进去了，把银行贷款也赔进去了。因此，从去年下半年，我市在继续推进企业公司制改造、债转股等改制措施的同时，对一批资不抵债企业依法实施了破产。大部分破产企业按照中央和省的要求，在做好职工分流安置、保全地方金融资产的前提下，努力实现无震荡破产。企业宣告破产，在法理上意味着企业的“死亡”，但并不等于这个企业生命的终止，而是预示着它将在新的机制下获得新生。企业破产为资产重组提供了绝好的机会。市啤酒厂破产后，青啤集团以１１００万元收购了市啤酒厂破产资产，成立了青岛啤酒（滕州）有限公司。经过青啤集团技改投入改造后的青啤（滕州）公司，厂容厂貌焕然一新，生产经营欣欣向荣，一个现代化的啤酒生产企业已展现在滕州人民面前，荆泉啤酒重新占领了滕州及其周边地区市场。这种“双羸”的资产重组结果，为我市其他破产企业重组盘活资产提供了很好的范例。