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外资企业上市对我国证券市场的影响 | |||||
作者:佚名 人气:328 全球最全的财富中文资源平台 |
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[摘要]随着中国加入WTO进程的不断加快,对外资企业的政策将会逐步体现国民待遇原则,对外资企业上市的潜在障碍将逐步消除,届时会有越来越多的外资企业提出上市要求,对国内证券市场也必将产生重大的影响。外资企业在国内证券市场上市政策的松紧,与国内证券市场发展的功能定位有着密切的关系,也形成了比较明显的三个阶段。核准制的实施为外资企业在国内上市提供了新的契机。外资企业进入国内证券市场,首先,将推动我国证券市场走向国际化。其次,可以充分发挥证券市场配置资源的作用,促使国内证券市场成为一个统一开放、竞争有序的有机整体。第三,将给国有企业带来竞争压力,促进国有企业规范化发展。第四,允许外资企业进入国内证券市场,可以促进投资者投资理念的变化。第五,允许外资企业进入国内证券市场,可以促进投资银行业的良性发展。 核准制的实施为外资企业在国内上市提供了新的契机 对于外资企业能否在国内证券市场、尤其是A股市场上市,一直存在着比较激烈的争论。从《证券法》和《公司法》的有关条文来看,主要是对申请上市的公司是否符合国家产业政策、股本状况、盈利能力等进行规定,而确实没有对上市公司的所有制性质限定条件。虽然法律上并没有规定外资企业不能申请上市,但外资企业上市公司比较少却是不争的事实。 在加入世贸谈判中,中国承诺进一步开放金融服务贸易领域。有关人士也多次讲到,将鼓励境外上市企业在国内上市,试行允许中外合资企业和外资企业在国内市场上市,以提高市场的国际化程度。基于国民待遇的原则,在中国境内的企业,不管是外资还是内资都将一视同仁。这意味着从政策方面来讲,不仅是合资、合作企业,独资企业国内上市都没有障碍。只要符合条件,并按有关规定进行改制,外资企业就能够申请在国内上市。 而核准制代替额度制,外资企业上市的另一大潜在障碍也被排除,更为外资企业上市提供了机会。 一是按照证券法的规定,国务院证券监督管理机构对股票发行申请的核准程序应当公开,并依法接受监督。如不予核准,应当说明理由。只要条件具备,外资企业上市申请将不会被无缘无故地拒绝。二是从核准制有关规定可以看出,取消额度,没有政府介入,完全凭企业自身素质和质量,全由中介机构自己运作,因此公司业绩自然成为能否上市的最重要的砝码。三是核准制下股票发行,发行人经营与收益的变化,由发行人自行负责;由此变化引致的投资风险,由投资者自行负责。投资者将会更偏爱业绩稳定、经营规范的上市公司,而外资企业由于有规范的制度将受到投资者的欢迎。由此看来,只要有关规定能够进一步明确,外资企业在国内市场上市将为期不远。 外资企业上市影响深远 外资企业进入国内证券市场,将推动我国证券市场走向国际化。按国际惯例办事,学习国际先进经验,逐步走向国际化是我国证券市场的发展目标。而对外开放,首先要在内部开放,对国内的外资企业开放。外资企业进入国内证券市场,必将促进银行业、基金业的对外开放,逐步引进外资进入国内市场,增加证券市场的有效需求,推动市场供给与需求双扩容,在外资企业进入A股、B股市场的同时,中外共同投资基金和中外投资基金管理公司也将应运而生,中国证券市场的开放程度必将大大提高。 外资企业进入国内证券市场,可以充分发挥证券市场配置资源的作用,促使国内证券市场成为一个统一开放、竞争有序的有机整体。我国证券市场处于不十分完善的状态,主要作用更多地体现在融资功能方面,优化资源配置的作用尚未充分发挥。允许外资企业在国内证券市场上市,可以打破国有股一股独大的状况,有利于增加流通股的比重,改善和优化上市公司的股权结构,促使股权多元化,健全上市公司的外部监控机制,提高上市公司总体质量,有利于国内投资者充分享受外资企业的成果,从而促进证券市场的规范化和制度化运作。 外资企业进入国内证券市场,将给国有企业带来竞争压力,促进国有企业规范化发展。按照西方现代企业制度运作的外资公司,有健全合理的法人治理结构,完善的制衡约束机制,规范的董事会运行规则,可以有效地防止和消除目前上市公司中普遍存在的“内部人控制”现象,从而提高上市公司的营运质量和运作效率,必然对由国有股占支配地位的国企上市公司造成冲击,形成更直接的竞争压力,迫使其改善经营管理,严格履行道德规范和市场规则,依法规范、稳健运作,切实保障广大中小投资者的合法权益。 允许外资企业进入国内证券市场,可以促进投资者投资理念的变化。外商投资企业具有产权明晰,经营管理规范、技术先进、注重投资回报等方面的相对优势,而且流通股比重较大,可以避免因为绝对控股地位而产生的高价配股等问题,有助于投资者确立比较成熟、理性的价值投资理念,从价值回归的角度来对上市公司的内在投资价值进行发现和挖掘,充分发挥市场整体的功能整合效应,从而促进证券市场的稳健、有序运行。 允许外资企业进入国内证券市场,可以促进投资银行业的良性发展。外资企业在国内证券市场上市,选择合适的投资银行作承销商是重要的一环。习惯于承销国有企业上市公司的国内证券公司要接受这样的挑战,还需进一步规范操作程序,努力提升自身的业务水平并积累相关的经验。 当然,对于投资企业在国内证券市场上市,也要充分看到其带来的冲击:目前的高溢价发行,必然使其从发行中获得巨大的利益,给国内企业募资带来压力;高市盈率,必将会使部分外资企业产生套利的动机;一些实力强大的外国公司在国内市场上市,将对民族工业产生很大的冲击;中国尚未开放资本市场,人民币尚未实行经常项目下可自由兑换的情况下,允许外资及外国企业在内地A股市场上市,还需要完善相关的法律政策,等等。解决这些问题,还需要我们有充分的准备,审慎的态度。 (中国证券报,华泰证券,胡建斌) |
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