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竞价交易体现三大功能 彰显市场价值         ★★★ 【字体:
竞价交易体现三大功能 彰显市场价值

作者:佚名     人气:500    全球最全的财富中文资源平台

  随着市场交易活跃程度不断提高和交易总量的不断增长,竞价交易也开始大步走向前台:2004年,通过引入竞争机制,创新交易方式,上海联合产权交所大力推进“竞价转让”,其市场化运作有了质的提高。据统计,2004年累计在该所挂牌后通过竞价方式成交的宗数为854宗,交易金额达273.64亿元,其中最高成交价达3.48亿元。这些项目遍及制造、建筑工程、房地产、出版、旅游、科研服务等行业。
  竞价交易:最大限度体现市场价值
  产权作为一种特殊的商品,进场转让时采取何种转让方式才能体现真正的市场价值,一直是上海联交所思考的重点。
  上海联合产权交易所副总裁吴红兵表示,在实践中,拍卖方式虽透明度高,但仅适用于标的简单、且价格是唯一条件的项目,考虑到企业产权往往涉及企业重组、职工安置、债务清偿、经营发展方案诸多因素,这种方式不可能得到广泛应用;而我国制定的《招投标法》,主要是针对工程项目的招投标而制定的,与产权交易有不少差异,也限制了产权交易中招标转让的广泛应用。
  为此,上海联交所创造了一系列场内竞价方式,主要有“评审法”、“一次报价法”和“电子竞价法”等。这些竞价方式,不仅适合产权交易的特点和要求,而且能充分发挥市场的价格发现功能。上海南华古典建筑装饰有限公司改制中, 出让方拟采用MBO方式,由经营管理层整体收购。如何公正、合理的确定转让价格,是该项目的关键所在。项目挂牌后,引起投资者的关注,联交所组织了场内竞价,通过公平市场竞争最终经营管理层成功收购,成交价比评估值高出42.23%, 为MBO的市场定价成功探索的同时,使国有资产在流动中实现增值。上海青旅(集团)有限公司30%股权转让,评估值经确认后,原拟定意向受让方提出,青旅集团存在部分不良资产,仅愿以净资产评估值的六至七折收购。在此情况下,出让方将该项目在上海联交所公开挂牌,引起多家投资者关注,并表达了收购意向。联交所组织场内竞价后,最终以评估值的95%成交,使国有资产的损失减少到最小。
  竞价交易采取何种方式可从实际出发
  在实际操作中,不同的产权转让项目,可以根据自身实际选择不同的竞价方式。
  吴红兵介绍,在综合评审法中,出让方寻找的对象主要是战略合作伙伴,价格是主要因素,但不是唯一因素。
  “在评审过程中,有几个指标比较重要,就是价格、职工安置条款、收购方资质能力以及对标的企业的经营发展规划。这几部分既有联系又有区别。一般价格权重不低于50%,职工安置不低于20%。”为了保证评审结果的公正,评审的过程,在公证处的公证以及市产管办的现场监督下进行。
  一次报价法和电子竞价法属于清晰的产权转让采用的竞价方法,一般适用于受让方意愿、能力以及发展规划等基本条件类似的情况。“在各竞买人都根据自己价格判断与承受能力,确定心理价位的情况下,对出让方来说,一次报价法有时比电子竞价法更加有利。例如在一个案例中,两个竞买人的条件都差不多,一个竞买人报价255万元,另一竞买人报价460万元,那么最终成交价就是460万元;而此时,如果换成电子竞价,最终交易价格可能在250至300万元区间内,达不到460万元的成交价。不过,在各受让方对标的企业都志在必夺的情况下,电子竞价法比一次报价法更有利于发现市场价格,而且电子竞价法更不易受人为因素的干扰。”
  吴红兵表示,在不断完善现有竞价方式的基础上,联交所还会进一步探索新的方式。“目前,我们根据市场的需求,正在酝酿新的竞价方式,例如优先受让权转让法等,当然这只是初步设想。在相关法律法规和‘公开、公平、公正’原则基础上,我们一定会根据不同的对象,在符合实际的情况下,不断开发新的竞价方法。”

 信息公开是竞价交易的重要条件
  吴红兵表示,信息公开是进行产权竞价的重要条件,因此为了推动产权竞价机制,联交所一方面在联交所网站上大幅增加了挂牌信息量的披露,另一方面,与中国证券报、上海证券报、《上海国资》等诸多媒体合作,定期定点发布项目挂牌信息,拓宽了信息披露途径。2004年,联交所网站的浏览量达到了18万人次。
  吴红兵介绍,联交所目前已根据国务院国资委3号令要求,结合市场运行的基本情况,设计了信息披露的内容和规则,是在不同的阶段发布密集度不同的信息。“这是因为企业在寻找战略伙伴的过程中,出于竞争和稳定的需要,不可能把所有的商业信息都一次性公开。”
  因此,联交所披露信息分为几个阶段:首先,在公众媒体上披露挂牌企业的简要信息,包括企业的行业、规模、区域和转让意愿等;投资者如果有兴趣,可以到联交所的网站查看更详细的信息,对企业的发展历史有更多的了解; 有购买意向时,可以委托会员单位,签订保密协议,在履行一定手续后查看企业的人员状况、经营情况等数据资料;若正式成为意愿受让人,则在交纳相关保证金后,可以进行尽职调查,对企业作全面的了解并与企业进行双向沟通。
  “联交所在信息的采集上要求很高,总的来说力求做到九个字,就是‘产权清、数据准、手续全’。”吴红兵说,产权清,就是产权鉴定清晰,在法律上没有纠纷;数据准,就是要按照清产核资、评估、审计报告等资料,按固定格式对企业进行真实表述,并要有定性分析和定量统计;手续全,就是相关的转让事项,出让主体已履行必要审批或决策程序,如果是国有企业,则必须有职代会讨论通过的安置方案。
  吴红兵表示,要通过竞价机制最大限度发现产权的市场价格,就需要充分披露标的企业的信息,吸引更多专业投资者参与项目交易,“我们在开辟信息披露途径和建立信息网络库等方面还有很大发展空间,目前联交所正在加紧建设有关网站及专业队伍档案,包括项目库和投资库等。”
  竞价交易体现三大功能
  资源配置功能
  产权交易不仅是资产和权益的变现,更是资源的优化配置,实现国资与民资等各类资本的最佳组合,使有限的资源获得最合理的配置,充分发挥其应有的效率和效能。竞价转让项目可通过市场选择最优秀的受让者,同时也推动了异地合作交流。如上海市水利工程70%股权转让,出让方上海市江海滩涂造地开发公司拟引进外来股东对企业体制和机制进行全面改制。项目在上海联交所挂牌后,有3家意愿受让人参加竞买,都是民营企业。联交所组织竞价交易,结果由浙江象山中意置业有限公司联合体成功收购,其受让价5200万元,高于挂牌价19.54%。由于受让方对水利工程业务很熟悉,且有志于做大做强上海及华东地区的水利工程事业,有利于较快发挥标的公司的主营业务潜力,因而受到出让方包括原经营管理层在内的企业员工的欢迎和认同。
    拓宽中小企业改制的途径和方式
  为保障在稳定前提下深化企业改革,中小企业国企改制以往多采用“管理层收购”。产权市场挂牌竞价转让为国有中小企业改制拓宽了途径和方式。上海农工商集团红星总公司拟以整体转让方式对其全资企业上海凯星汽配有限公司改制。出让方经其主管部门同意,希现有管理层收购,以利于企业在经营管理上保持稳定。在汽车市场快速成长的前景下,管理层很清楚该企业的发展前景和盈利能力,因此表示愿意受让公司股权。但考虑到改制后不再是国有企业,市场竞争和风险将要自己去面对和处理,于是提出了较苛刻的受让条件:一要打折,并对所谓“不良资产”予以核销;二要继续享受原上级总公司对国有企业的优惠政策。在这种情况下,出资人上海农工商(集团)总公司决定对该项目公开挂牌,通过联交所这个市场平台在更大范围内选择优秀的受让投资者。项目挂牌后,有两家意愿受让人参加竞买。一家是该企业经营管理层的9位自然人联合体,他们提出的受让意向中不仅没有要求打折收购,也没有要求继续享受优惠政策,而且还报出高于评估值1.73倍的受让价;另一家是本市较大的汽车零配件销售商之一上海汽配工业联社,为做大做强汽配产业,有意收购“凯星汽配”,使产业链从销售延伸到生产。上海联交所以“招商转让”组织场内竞价,结果上海汽配工业联社成为受让人,成交价比评估值高出2.74倍。竞价交易后,上海汽配工业联社对“凯星汽配”的有效资源全面整合,不仅很快扭亏为盈,而且预计年内生产、销售将实现二成以上的“双增长”。

  维护“公平交易”法则
  任何一个前景好、潜力大的转让项目,必然会受到众多投资者的关注和参与交易。转让项目与受让方的配对,不但是资源配置问题,也涉及社会稳定,“公平交易”显得尤为重要。
  上海拖拉机齿轮厂整体产权转让,出让方原拟由现经营管理层以评估值平价受让。项目在联交所挂牌后,市场投资者颇为关注,并有两家符合条件的意愿投资者办理了受让意向登记手续。对企业现有资源和市场潜力最了解的经营管理层意识到竞价交易对自己的挑战与威胁,于是扬言,若由外来投资者受让,企业将会“闹事”。更有甚者,当场内竞价进入“尽职调查”时,到现场勘查的意愿受让者被部分受蒙蔽的员工堵在厂门外,阻止尽职调查的进行。这显然是该企业的现经营者幕后指使所为,其目的就是阻吓外来投资者,使自己成为唯一的意愿受让者。对此,经过出让方主管单位上海农工商(集团)公司领导的研究,责成下属公司要深入细致地做好职工思想工作,从企业长远发展角度来说服职工只有企业发展才是对职工利益最大保障。结果民营企业上海精益企业发展公司凭籍实力成功受让,成交价比评估值高出1.37倍。新股东受让企业后,及时开展资源整合,优化产品结构,优化生产布局,并认真落实经职代会通过的安置方案,很快赢得员工的信任与支持,原经营者关于“员工闹事”的扬言自然“灰飞烟灭”,不攻自破。
上海国资   施 征
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