第一章 总 则
    第一条 为降低经营风险，减少失误，保障集团和所属各单位的权益不受侵害，提高信誉和经济效益，特根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》以及其他相关法规并结合本集团的实际情况制定本制度。
    第二条 本制度适用于本集团和所属单位、企业（全资和控股）或虽不控股但拥有实际经营管理权和受托管而拥有实际经营权的企业、单位。
    第三条 本制度仅适用于各类经济合同。
    第二章 合同的规范
    第四条 当事人订立合同应遵循公平、平等、自愿的原则。当事人应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公众利益。
    第五条 合同内容由当事人约定，条款主要包括：当事人的名称（或姓名）和住所；标的；数量；质量；价款或报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
    第六条 对外签定合同必须是本单位、企业的法定代表人；法定代表人可委托代理人对外签订合同，但须有法定代表人的授权委托书，委托代理人在授权范围内行使对外签约权。无权或越权行为人所订立的合同由该行为人自己承担责任。
    第三章 合同的签订
    第七条 在经济合同签订前，签约人、经办人必须认真了解对方当事人的情况，包括：对方当事人的主体资格、经营范围、履约能力以及资信情况、对方签约人的签约权限等。
    第八条 合同除及时结清者外，应一律采用书面形式。
    第九条 重要、大额合同在正式签订前一般还应请法律顾问审核并签署意见；根据法律、法规的有关规定和实际需要，有些合同可以报工商行政管理部门鉴证或请公证部门公证。
    第四章 合同的审批
    第十条 合同签订前应经过审核批准。
    （一）具有法人资格的单位、企业的一般合同由各单位负责人自行审批后签署；重要、大额合同应报集团审核（或报其董事会审核），经批准后由各单位负责人签署。
    （二）无独立法人资格的单位对外签订合同应报集团审核批准后方可订立。
    第十一条 前款所称的一般合同，重要、大额合同的含义是：
    （一）一般合同是指在各单位经营范围内的为从事正常经营业务所签订的合同；
    （二）重要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；房屋场地和重大设备租赁合同；无形资产转让合同以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等。
    （三）大额合同是指涉及金额达到或超过各独立法人单位注册资金10%以上的合同；亦可由各单位根据运行中的实际情况设定金额数并报集团审批后以此为界实施。
    第五章 合同的履行与变更