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| 运用优胜劣汰机制调整企业组织结构 | |||||
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作者：耕苇 人气：215 全球最全的财富中文资源平台 |
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我国工业结构的战略性调整，是适应两个根本性转变的要求，朝着社会化大生产和专业化协作的方向发展的。其中企业组织结构的调整是核心和关键。从企业组织结构调整入手，产品、技术、劳动力等结构的调整才有实施的载体。 企业组织结构的调整，大体可以分三种情况： 一是关闭破产一批。主要是解决三类企业的问题：一类是要依法关闭那些产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的小厂小矿，主要是小煤炭、小炼油、小水泥、小玻璃、小钢铁、小糖厂等，这些小厂小矿不关闭，同大企业争原料、争市场的问题难以解决，我国工业整体水平也不可能提高。一类是资源枯竭的矿山，要积极稳妥地予以关闭，主要是资源枯竭的煤矿、有色金属矿，以及其它金属和非金属矿，这是长期积累而没有得到解决的历史遗留问题，大多已经停产，靠国家财政补贴过日子，现在已经到了非解决不可的时候了。再一类是由于重复建设造成的产品没市场、资不抵债、扭亏无望的企业，要实施破产。这三类企业，都要建立一个让它们退出市场的机制和通道。 二是做大做强一批。对那些符合国家产业政策、有发展前景的重点企业，要通过实施债转股、重点技术改造等措施，支持他们尽快摆脱困境，加快技术进步，提高整体素质；支持他们减员增效、分离办社会职能。为此，要以市场为导向，以资本为纽带，以优质企业为龙头，推进强强联合，培育若干拥有名优产品、先进技术、竞争力强的大型企业和企业集团，具备条件的要向跨国公司发展。重点放在钢铁、石化、汽车、信息、家电等主要行业。 三是搞专搞精一批。积极扶持中小企业特别是科技型中小企业，使它们向“专、精、特、新”的方向发展；建立小企业同大中型企业合理的分工协作关系，形成小企业对大中型企业的专业化配套和专业化服务，提高生产的社会化水平；发挥中小企业在活跃城乡经济、满足社会各方面需要、吸纳劳动力就业等方面的作用。 调整企业组织结构要根据不同行业的特点，分类指导，区别对待。资本密集、技术密集、规模经济要求高的行业，要提高产业集中度。其他行业按照市场细分化趋势，提高专业化水平。经过企业组织结构的调整，最终形成以大企业为主导，大中小企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。 |
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