大而强国企改制有必要吗？有可能吗？在我们深入思考这个问题的时候，新华网内蒙古频道3月28日关于《鄂尔多斯羊绒集团置换身份改民营》的报道送来了新的启示。

    鄂尔多斯羊绒（集团）有限责任公司现有总资产51亿元、净资产34亿元，不能说不大；在全球的市场占有率为30%，不能说不强。这么大而强的国有企业改制有什么必要呢？新华网内蒙古频道简要报道说，他们是“为了积极应对中国加入WTO后日益激烈的国内外市场竞争”。这是有说服力的。企业应对市场竞争当然是动力和活力越大越好，应对国际竞争更需要动力和活力，而国有企业缺乏的正是动力和活力。大型国有企业也需要动力和活力，因为在世界上有的是企业比我们大；竞争力强的国有企业也需要动力和活力，因为现在竞争力强并不等于今后竞争力强。总之，为了巩固、提高我国民族企业的国际竞争力，有必要切实解决国有企业动力和活力不足的问题。
 
    鄂尔多斯羊绒（集团）有限责任公司成功改制，也回答了大型国有企业改制可能性的问题。许多国有企业虽然净资产额很大，但减去银行贷款就没有那么大了。说是不大，在大型国有企业这笔金额数量也不少。大型国有企业能否顺利改制，关键是解决职工对国有股权的购买力问题。该集团公司拿出一部分自有资产置换职工身份，这就为解决职工购买国有股权能力问题铺平了道路。总的来讲，用部分国有资产置换职工身份是合理的，这种做法与国有资产流失并不存在必然联系。国有资产流失产生于置换量过大，而不是置换做法本身。由于每个国有企业的情况不同，所以对置换量难以作出统一的规定，只能根据实事求是的原则加以计算。科学合理地计算出这个置换量是有难度的，但这个困难不能成为不再改制的根据。

    江泽民总书记最近在谈到做好入世后应对工作时提出，“我们必须形成一批有国际竞争能力的大型企业和跨国公司”，“加入世贸组织，要求我们各级政府管理经济的方式和办法有一个大的改进”，“总之，要通过深化改革，进一步消除影响生产力发展的体制性障碍。这样才能有力地推动我国的经济发展，而且这也是我们应对加入世贸组织后各种挑战的一个根本途径”。我认为，鄂尔多斯市政府推动鄂尔多斯羊绒（集团）有限责任公司改制，是作好入世后应对工作的重大举措。这项举措，不但将有力促进我国羊绒产业的国际竞争力，而且将对广大国有企业深化改革带来很大影响。

 

    （石器现任天津市经济发展研究所企业发展研究中心主任，高级经济师。该中心专门从事企业及区域发展战略研究，已成功地完成了4个市区、4个乡镇、2个政府部门和10个企业（集团）战略咨询课题，均受到客户好评。曾在报刊杂志发表文章30多篇，其中4篇获奖，代表作是《企业发展战略概论》、《刍议思维管理、经济思维与思维经济》和《围绕价值与价格之比，打好价值与价格之战》。电子信箱：[email protected]  电话：022 23712518）