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职能制和团队结构(上) | |||||
作者:佚名 人气:224 全球最全的财富中文资源平台 |
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---在职能制组织中,员工即便不把整个企业的利益从属于部门利益,至少也把其他部门的利益从属于自己部门的利益。 ----职能制组织以鼓励员工努力工作为中心,这既是它的基本优点,也是它的基本缺点。因为,每个部门经理都认为自己的部门最重要,会导致大家过于重视技能和专业标准。员工即便不把整个企业的利益从属于部门利益,至少也把其他部门的利益从属于自己部门的利益。这个问题目前还没有好的解决办法,每个管理者都想做好工作,而其代价可能就是希望提高每个职能部门的地位。 ----在规模较小的职能制组织中,信息能够很好地交流。但在中等以上规模、较为复杂的职能制组织中,信息交流就较为缓慢,员工也逐渐变成专业人士,重心放在各自狭窄的专业领域上。最极端的例子就是大型大学这种庞大、专业化的职能制组织。此外,大型制造部门或大银行的商业贷款部门的情况也与大学相似。 ----作为一种决策的结构,职能制组织——不论规模大小——的效果并不好。因为决策通常是在组织的最高层作出的,常常被误解,执行情况也不好。人们常常以“谁是正确的”,而不以“什么是正确的”这种观点来看待决策。而且,由于职能制组织具有高度的稳定性和较低的适应性,那些新的、与以往不同的挑战,往往被压制下去,而不是公开被提出并交付处理。 ----在人员的培养、准备、考核等方面,职能制组织的适用性也较差。它的性质决定了员工的注意力被放在获得知识及相关能力上,而专业人士的视野和技能范围往往较为狭窄。职能制组织常常强调,员工不该对别的部门或别的技能工作表现出“不恰当的好奇心”,这在客观上造成了狭隘的部门化。 ----而且,在这种组织中,人们被训练得不适于从事管理工作,因为这种组织更强调职能技巧而不是成果。事实上,一个组织单位的职能技术程度愈高,它对管理就愈不重视,于是培养经理的工作也就愈难。 ----法国企业在结构上往往非常职能化。因而,法国的大公司一般不从内部提拔高层管理者,它们认为,员工在公司中的职业生涯使他不适于担任高层管理职位。但其实,错误不在于人,而在于职能制组织超出了它所能适应的规模和复杂程度。 ----弥补缺陷 ----人们一直试图弥补职能制组织从一开始就暴露出的局限性和缺陷,特别是弥补其最大的缺点:在这种组织中,员工的视野不是指向贡献和成果,而是指向作出努力和忙碌的样子。 ----贝尔电话系统的西奥多·维尔是最先进行尝试的人。他从企业的定义以及电话公司的企业目标出发,为职能工作制定了一些特殊目标和衡量手段。他的设计虽远远称不上完善,有的地方甚至还引起混乱,但却能将职能管理者引向成就,使其马上能“读出”自己为成果所作出的贡献。 ----但是,在复杂的环境下,维尔系统是否适用是很值得怀疑的。电话系统终究只有一种产品,甚至一直到现在,这种情况几乎没有改变过。 ----换句话说,维尔所设计的反馈控制系统适用于只有单一产品和已知市场的独占企业(私营的或政府所有的)。但在典型的工商企业中,并不具备使用条件。 ----迄今为止作过最综合性尝试的是通用汽车公司。近几十年来,该公司为职能工作制定了业绩目标,不过只是制定出“良好制造工作的标准”或“良好会计工作的标准”,这些标准的注意中心只在职能本身,而不在于为整体作出的贡献。 ----有限的适用范围 ----即使在职能制组织适用的场合,其范围也仅限于作业工作。 ----德国的大公司在1900年以后趋向于按职能来构造其高层管理,许多德国公司现在还在这样做。确实存在一个高层管理班子,即德国公司法中的董事会,但与高层管理工作有关的只有一个人,即总经理。高层管理层中的其他成员是各主要职能部门的负责人,他们主要的关心对象是自己的部门。结果,总经理很可能变成独裁者,而董事会班子则形同虚设。有时甚至根本就没有高层管理,每个职能部门都各行其事。 ----对于创新工作来说,职能制原则更加不能适用。创新确实离不开不同学科的不同技术。但我们不知道在什么地方、什么时候需要它们,也不知道需要多长时间,需要多少程度,或者需要多大分量。所以,创新工作不能在职能制组织的基础上进行。 ----本世纪初期,亨利·法约尔用来设计职能制组织的模型是他经营的煤矿公司。当时这个公司规模相当大,员工除了少数工程师以外,剩下的都是从事体力劳动的工人。煤矿公司只有一种产品,煤矿除了简单的洗煤和选拣以外,无需其他处理。至少在那个时候,煤矿只有3个市场:钢铁厂、发电厂、住户。在法约尔时代,采煤的技术虽然变革得相当快——当法约尔开始工作时,炸药还没开始应用,而当他退休时,大家已经在使用机械截煤机了——但采煤过程本身却完全没有改变,从煤矿中所能获取的唯一的东西就是煤,创新的余地并不大。 ----法约尔的公司很适合职能制设计原则,而在其他更为复杂、更为动态或更为事业性的企业,肯定会更重视各种能出成果的能力,而这正是职能制原则所缺乏的。离开了法约尔模型,职能制原则很可能会造成企业在时间和精力上的巨大浪费,容易把企业的精力错误地导向只是忙忙碌碌,而不注重成果。对那些在规模、复杂性、创新范围方面超过法约尔模型的企业来说,其组织结构和高层管理设计也更加需要不同的设计原则。 作者:那国毅 |
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