市、区领导对佟楼副食综合商场的发展非常关心、非常重视，最近把实施“三绿”工程试点任务交给了我们，还准备给予一定的资金支持。为了把这项任务完成好，我们在天津市经济发展研究所指导下，拟订了如下工作方案：
一、 指导思想
天津实施“三绿”工程，对增进本市食品安全与百姓健康、促进绿色食品消费与生产、提升现代化国际港口城市形象具有重要意义。佟楼副食综合商场是天津重要的副食品零售中心，积极承担“三绿”工程试点任务，有利于优化商品结构、提升社会形象、改善经营状况、促进各项工作上水平。
因此，我们一定振奋精神、解放思想、不断学习、大胆开拓，努力克服前进道路上的种种困难，把这件能使多方受益的好事办好。
二、 工作方针
我们承担“三绿”工程试点任务，要坚持“整体把握、远近结合、积极进取、稳中求进”的工作方针。
整体把握，就是正确处理结构调整与设施改造、内部改制、模式改变和管理改善的关系，（简称“一调四改”）既不孤立地搞结构调整，也不孤立地搞设施改造。
远近结合，就是既要有长远目标，也要从当前实际情况出发；既不降低试点工作标准，也不一下子投入很多资金。
积极进取，就是在这项创新工作面前不畏惧，不知就学、不懂就问，学中闯、闯中学，艰苦奋斗，再接再厉，不达目的决不罢休。
稳中求进，就是在解决试点面临的一系列重大问题之前，都要搞好谋划与论证，尽量减少由于盲目行动而造成的经济损失。
三、功能定位
根据“整体把握、远近结合”的工作方针，我们认真思考和积极展望了本商场的功能拓展和发展前景问题，决心用两、三年时间，把佟楼副食综合商场初步办成天津绿色副食品重要的零售中心、代理中心、连锁经营中心、配送中心和信息中心。今后，我们要按照这个功能定位逐渐展开各项工作。
四、 结构调整与设施改造
完成“三绿”工程试点任务，实现上述功能定位，要以结构调整为主线，以设施改造为起点。
商品结构调整实行“以传统副食品为基础、以无公害副食品为过渡、以绿色副食品为导向”的方针，初步设想分三步走：第一步，争取使绿色副食品在销售额中的比重达到五分之一，其它为传统副食品和无公害副食品；第二步，争取使绿色副食品在销售额中的比重达到三分之一；第三步，争取使绿色副食品在销售额中的比重超过二分之一。计划用一年左右的时间实现第一步设想。
综合考虑佟楼地区规划、左邻右舍关系、绿色经营风险等各种因素，初期设施改造不准备大动。初期设施改造计划只包括前庭改造与装修、布局调整与装修、设备更换与增添、后院改造与装修和二楼办公区改造与装修。改造后院是为了把它变成营业场地以增加营业面积。
只进行这么小规模的设施改造显然是不太理想的，但从目前的实际情况出发只能作出这样的安排，至于下一步怎样改造现在还很难作出准确的预测。
五、 功能开拓与外部条件
目前，佟楼副食综合商场基本上只有一个功能，就是副食品零售。假如总保持目前这种模式，开展绿色副食品经营就会遇到一个不易解决的矛盾，就是组织绿色副食品货源太困难。组织一手货源供应者会嫌我们的进货量太小，组织二手货源消费者会嫌我们的价格太贵。为了解决供货矛盾，客观上要求我们突破传统经营模式限制，把代理、连锁经营和配送等新业务开展起来。开拓新的业务领域，对增加销售额、提高经济效益也有好处。
问题是功能开拓面临体制方面的障碍。现在，各个商场的经营自主权都有限。靠目前的这些经营自主权，能够勉强维持日常的经营，再搞其他经营就不容易了。开拓代理、连锁经营、配送等各种功能都存在寻找合作单位问题，存在决策速度问题，也存在日常工作效率问题，假如每一件事情都要向上请示，那么哪一件事情也很难办成、办好。为了解决这个矛盾，客观上要求克服体制障碍，赋予商场更大的经营自主权。我们很清楚改变目前的管理体制并不容易，这需要市、区领导统一作出安排部署。因此，目前我们只能从实际情况出发，暂时不考虑功能开拓问题，只从事传统的零售经营业务。在组织绿色副食货源方面假如遇到很大困难，我们就尽量地去克服。