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国有批发商业改革的困境与出路           ★★★ 【字体:
国有批发商业改革的困境与出路

作者:佚名     人气:342    全球最全的财富中文资源平台

本文介绍了国有批发商业面临的严峻局面,是我国市场经济发展中必然出现的阶段性现象,国有批发商业改革中应予注意的几个问题。以即组建新型业态的批发公司是中城市搞活整个国有批发商业的符合实实。
  社会主义市场经济的发展,使传统的国有批发商业面临着严峻的挑战,国有批发商业如何适应市场经济的需要,加快自身的改革,发挥商品流通中应有的主导优势,已经成为国有商业的重点问题。这不仅对搞活整个国有商业具有实际意义,而且对一个城市经济的发展具有重要作用。
  一、 国有批发商业面临的严峻局面,是我国市场经济发展中必然出现的阶段性象改 
  革开放以来,商品流通进一步搞活,冲破了传统的经营秩序,国有批发商业出现了经营萎缩、效益下降的困难状况,有的企业已经难以为继。我们在进行调查分析后认为,国有批发商业目前的严峻局面,是我国的国民经济运行从封闭走向开放的过程中,必然会出现的现象。这主要有这样一些原因。
  一是生产商直接进入商品市场,向零售商供货。在超市和连锁店这类新型业态进入中国后,生产商将进一步直接面对零售商。如上海的高露洁、联合利华等4家合资企业,直接对零售的供货占总量的40—50%。一些厂商还利用产品品牌,开设专业店,直接进入零售市场。
  二是众多的民营批发商进入批发领域。这些民营批发商以人员少、负担轻、机制灵、手段活在竞争中表现出新的优势,他们中的不少人员从原来的国有批发商业跳槽出走,带走了品牌和商路,在一个或几个品牌上与国有商业展开竞争。 
  三是类专业批发市场593家,其中杭州市区有各类专业市场265家。1997年全市专业市场销售额总计为500亿元。销售额超10亿元的专业市场有9家,超亿元的54家,这些专业市场几乎包括百货、家电、食品等所有日常消费商品,由于专业市场的低税赋,使他们可以低价销售吸引大批零售商和消费者。1997年全市上交税金仅1.44亿元,税赋率为0.28%,而杭州百货批发公司税赋率为1.86%,是专业市场的6.6倍。
  四是国外商业集团公司进入大陆市场。这些国际著名的经营商以雄厚的资本实力,以跨国集团的商品作价优势和现代经营方式,占据我国市场,使与之经营能量相差悬殊的国有批发商业无法与之竞争。如麦德龙集团,排位世界16大经销公司第二,在19个国家和地区建立了3178家分店,年销售额达730亿德国马克。作为一家以批发业务为主的外资商业集团,在进入上海、宁波、无锡后,它对国有批发商业的影响引起我们高度重视,我们了解到当地的国有批发商业,有的已无法经营全面亏损,有的困难日甚。杭州百货批发总公司曾经采集麦德龙超市商品价格与之比较,100只副食品中,46只进价高于麦德龙销价;72只工业品中,20只进价高于麦德龙销价。国有批发商业不具有与之竞争、抗衡的能力。另外,象美国的沃尔玛、荷兰的万家福、德国的家乐福、日本的佳世家、伊腾思等,都想在我国商品市场占有一席之地。沃尔玛公司计划在中国开设20家分店,并开通专门卫星频道,加强与其总部联络,充分反映了其占据中国商品市场的雄心。国有批发商业面临着巨大的竞争压力。
  五是大批零售企业利用批发商业资金运作,批发商赊帐销售,而这些零售企业的改制、承包、破产造成国有批发商业坏帐损失。杭州百货批发总公司1997年末与1995年末相比,超过三个月的应收款上88%。资金安全已成为困扰国有批发商业的重要因素。
  当然,在面临着市场环境变化的过程中,国有批发商业受传统观念和经营方式的束缚,缺乏整体的改革思路和符合市场经济发展需要的改革措施,也是造成目前国有批发陷入困境的重要原因。现在,已经到了彻底改变传统思想观念,探索国有批发商业改革突破的时候,只有抓住契机,坚持改革,才能重振国有批发商业优势。

  二、 国有批发商业改革中应予注意的几个问题
  近几年来,国有批发商业已经进行了一些改革实践。但是,这些改革大都属于局部的、单个企业的、单个项目的改革,缺乏创立现代批发商业的特征,难以与市场经济发展的实际相衔接,这是由于受到各种观念的影响和客观条件的制约。因此,我们认为,有必要对以下一些问题引起关注,并取得比较统一的认识。
  1、 市场经济的发展需要大型批发商业。进入90年代以来,国有批发商业出现的经营危机,使不少商界人士产生了批发商业是否需要存在的疑问,对批发商业的发展带来了不利影响,也制约了国有批发商业的改革进程。但是,无论从理论上和国内外商业经济的实践中看,这种疑问可以得到正确的答案。
从理论上讲,批发商业作为一个独立的流通部门分离出来,是社会经济发展和社会分工的产物和必然结果,这一基本规律并没有在现代经济实践中被推翻,而且有了新的补充和发展。现代经济使生产与消费在时空上的差距越来越大,生产专业化与消费需求多样化的矛盾也在不断加深,这就不仅有赖于批发环节调解这一矛盾,而且要求批发不断拓展经营功能,使这种调解有效促进供需双方的协调发展。
  从实践上讲,一些发达国家在一定经济发展阶段也曾出现过“批发取消论”, 但实践结果否定了这种论调,批发业仍然是商业中发展最快的行业。市场经济越发展,越需要建立现代化的批发商业。一些发达国家专业批发在批发环节仍占很高比重,经营额占60%,机构、人员占70—80%。美国日用工业消费品有98%要通过批发商销售。
  因此,不是批发可以取消,而是国有批发商业必须改变计划体制下形成的经营业态和管理模式,努力使自己在市场经济的改革过程中成为新型的现代批发商业。
  2、 国有批发商业具有成为新型现代批发商的优势。在国有批发商业经营日趋困难的情况下,人们看到国外商贸集团公司表现出的经营实力和国内专业批发市场所具有的经营活力,使他们忽视了国有商业长期以来形成的经营优势,甚至把一些优势也看成了包袱,这将严重削弱改革的信心。实际上,经过40多年的经营积累,国有批发商业所客观存在的优势应予以足够充分的认识。一是设施和经营网点优势。几十年来国有批发商业最大的财富是物流设施和商业网点,几乎每个批发企业都有占地面积大的仓库,有处于较好地段的经营网点,有的批发企业还有专用线、站台和装卸设备,这些优势是一些新兴批发商难以匹敌的。这就为国有批发商业的经营重组提供了物质基础。二是渠道优势。担当主渠道责任的国有批发商业拥有庞大的经销网络,既有与生产商的沟通,也有与零售商的连结。这种积几十年交往形成的互相依存,互为促进的合作关系,是进入市场的重要保证。一些国外企业进入国内后愿意与国有批发商合作,其目的之一就是能够较快进入市场的销售渠道,占有市场的商品份额。三是经营和公共关系优势。由于是国有企业,长期受到政府的管理和引导,其诚实守信成为经营的基础,是一些民营批发商难以比拟的,特别在当前经营行为不规范,假冒伪劣商品横行的市场中,这种信誉难能可贵。同时,国有批发商业长期以来与政府部门、金融机构、新闻媒介和社会团体的良好关系,使其具有促进经营行为的公关优势。四是人才和技术优势。尽管这是一个动态概念,但是毕竟有一个良好基础,只要予以引导、磨炼和知识更新,将会为国有批发商业的崛起,发挥重要作用。

  3、 经营业态的改革是国有批发商业改革的重要内容。现代化的生产方式和开放的市场,对批发商的经营业态方式提出了新的要求。国有批发商业那种坐地开票、仓库提货,客户与商品分离的传统方式,已经被人抛弃。这种商品调拨供应是计划体制的产物,不是严格意义上的经营活动,在市场经济环境中,无疑将发生变革。根据国内外的成功经验,国有批发商业的改革可以按不同条件选择这样一些经营业态:仓储式批发超市、专业批发市场、商品配送中心、品牌代理。还可以依托批发的优势,开办大型综合超市和便民连锁店。无论是哪一种经营业态,要使它进行完整的经营运作,都会对我们现有的企业组织结构、商业管理体制和企业管理模式提出挑战。比如,传统企业设置不仅按行业分类,而且按商品分设,这不利于现代批发业态对商品设置的要求,不利于发挥行业与商品之间的互补作用。现行的商业管理体制很难对企业用经济手段实施资本运作,必须在较大范围内组建控股集团公司,才可以对现有企业进行结构性调整。新型批发业态需要运用电脑控制系统掌握商品进销存的动态过程,从而保证商品的持续供应和低成本经营,这对现有企业管理模式提出了全新的要求。
  因此,只要把国有批发商业改革的注意力放在经营业态改革上,就有可能搞活整个国有批发商业。至于企业股份制改革,也必须围绕业态改革进行,有些是需要的,可以吸引资金,形成多元资本结构。有些还不具备条件的,不必为股份制而股份制。
  三、 组建新型业态的批发公司是大中城市搞活整个国有批发商业的符合实际的选择。
  根据市场经济国家的普遍做法和我国国有批发商业的经营实际和客观优势,我们在调查分析后认为,组建新型业态的批发公司可能是省会城市搞活整个国有批发商业的有效选择,跨行业、跨企业按新型批发业态需要组建这样的集团公司,会引发传统的国有批发商业的一系列变革。杭州市商业局所属批发公司已经开始进行这一改革的探索。
  杭州百货总公司、杭州市糖业烟酒公司、杭州市友谊副食品总公司、杭州交电家电总公司4家批发公司与杭州西湖区古荡镇益乐实业公司联合组建超市有限责任公司的协议已经签字。公司将在杭州西部城乡结合处40亩土地上,建造一座总面积为25000平方米的大型超市,其中底层建筑面积不小于15000平方米,停车场面积不小于10000平方米。超市借鉴国际上先进的经营方式和管理模式,采取低价销售、开架选购、现场开票、现金结算。运用先进的电脑管理系统。4000万元的注册资金,由5家企业按不同比例出资。还设立了占总股本1%的自然人股。
  在超市公司的组建过程中,作为政府管理部门的市商业局始终坚持这样的指导原则:一是这次组建超市公司立足于带动全局和整个国有批发商业的改革;二是坚持企业自愿,防止非经济行为的行政干预,反对“拉郎配”式的凑合和企业之间的照顾入股;三是强调有利于企业的长远发展,有利于企业的效益最大化。这一指导原则,对超市公司各出资企业统一思想认识,处理利益关系,深化体制改革,起了很好的引导作用。在各方协商过程中,根据这一原则,各出资企业提出了要处理好出资企业与超市公司的利益关系,必须进一步深化改革,实施4家批发公司完全联合,变4家公司为一个法人公司。这就对传统的企业组织结构提出了新的挑战。目前,4家企业组建大型批发集团公司的工作已经完成,并挂牌成立。对机构设置、业态构成、存量调整、发展目标提出了具体的实施方案。
  根据这一步骤,组建大型批发集团公司对整个国有批发商业的改革效应将逐步反映出来。一是带动传统行业分隔的重新组合。按行业分工的专业批发公司已完全不适应新的经营业态的需要,也不适应消费者选购商品的需要,经营商品的互相交叉已经成为必然趋势。二是将促使现有的企业组织结构按市场需要予以新的配置,这不仅对组建大型批发超市公司有实际意义,同时会给其他国有批发企业以启示。三是有利于企业的存量资产在更大的范围内得到有效利用,提高使用效益。四是新型业态批发公司的经营功能进一步完善,可以利用联合以后的有利条件,加快仓储批发超市的进程;迅速扩大零售超市和便民店的开设,发挥省会城市作用向全省辐射;成立商品配送中心;开展一系列品牌商品代理等。这就使传统的经营业态得以根本性改造。若干年后,一个符合市场经济运作的新型批发集团公司将会显示出现代批发商业的经营功能,国有批发商业的经营能量会得到新的发挥。

  新的经营业态对改革传统批发商业的重要性。我们会在实践中得到新的认识。市场经济条件下有着商品流通的客观规律,国有批发商业的改革只有认识和遵循这一规律,借鉴国际上市场经济国家的成功经验,结合我们自身的实际,抓住机遇,积极探索,加快改革,才能重振国有批发商业的优势,使国有批发商业在市场经济资源配置中发挥关键性作用。

商业经济与管理   汪力忠  
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