本文主要论述了我国的广告市场仍是一个不成熟、不完善的市场，以及如何使广告市场逐步走向规范化，使之不断成熟，为市场经济服务。
　　根据市场学一般原理，衡量广告市场是否成熟主要有以下标志：广告市场主体是否有强烈的法律意识和自律意识；各市场主体之间是否有科学的专业化分工；市场主体的进入、竞争和经营秩序是否规范有序；广告违法行为是否得到有效制止；市场运作是否得到全社会的信任和理解。以此标准来衡量我国的广告市场仍是一个不成熟、不完善的市场，具体表现为：
　　消费者对广告缺乏正确的认识，排斥广告和盲目相信广告并存。许多消费者认为企业产品卖不出去才作广告，怀疑广告的真实性，也有的消费者没有把广告当作传播行为，盲目轻信广告。
　　广告主的广告意识仍处于低层次，小生产意识与对广告的过份企望并存。一些企业受传统的计划经济影响，缺乏对广告重要性的认识，不愿投资作广告；有的企业认识到了广告的重要性，但缺乏对广告科学知识的了解，或者片面追求轰动效应，不研究市场和媒体的特点；或者只注重对产品名称、使用价值的宣传，忽视对商标的宣传；或者“肥水不流外人田”，成立自己的广告公司，加大了广告成本；或者直接与媒介打交道，不委托广告公司代理、设计、制作广告，广告制作水平低劣，等等。所有这些，大大影响了广告宣传效果，降低了广告在社会经济生活中的整体功能。
　　广告经营者整体素质差，专业化程度低。目前我国的广告公司数量虽然很多，但服务水平低，绝大多数不具备全面代理能力。在公司的内部运营方面，许多公司实行层层承包，不能集中力量搞广告创意、策划和市场调研；有的公司成立多年来一直处于低水平运作状态，没有固定的客户和先进的制作设备。员工素质低、市场竞争力差，集约化程度低、小而全是目前我国广告公司存在的最突出问题。
　　广告发布者内部运作不规范。有的媒介不注重提高制作质量，而是搞全面创收，多头经营广告的现象比较突出；有的媒介以新闻的形式发布广告，影响了信誉；有的只注重经济效益，忽视社会效益，不严格审查、核实广告内容，虚假违法广告屡屡发生。
　　广告市场不平等竞争的现象比较严重。有的广告主违背公平竞争、诚实信用原则，利用广告贬低其他生产经营者的产品和服务；有的不按规定支付广告公司代理费；有的行政机关成立官办广告公司，利用行政权力垄断媒介，获得超额利润。
　　广告管理机关执法力度不够，职能不到位。机构改革过程中，广告管理机构和人员大大压缩，管理人员和管理任务不相适应的矛盾越来越突出。一些严重的广告违法案件在一些地方得不到查处，广告管理机关的执法权威还没有树立起来。
　　对目前我国广告市场存在的问题，我们认为，应重点解决好以下几个问题：
　　第一， 明确指导思想和管理目标。广告业的迅猛发展，迫切需要我们依据社会主义市场经济的要求，制定当前和今后我国广告市场发展和管理的指导思想和奋斗目标。要以执行《广告法》为核心，以加强广告市场管理为重点，以提高队伍素质为基础，不断提高全社会的广告意识和行业自律意识，提高广告市场主体的整体素质；强化广告执法监督，树立广告管理机关的权威，维护广告市场的进入秩序、经营秩序和竞争秩序，充分发挥广告在两个文明建设中的重要作用。
　　第二， 提高全社会的广告意识，为广告市场的发育和完善打下良好的社会基础。目前全社会的广告意识比过去大有提高，但与市场经济的要求还相差甚远，提高人们的广告意识仍是不可忽视的重要工作。提高广告意识，要从更高、更深层次上做工作，改变过去传统的、简单的宣传方法。要教育消费者正确认识和看待广告，教育广告主掌握科学的广告手段，提高广告宣传效果；要以大量生动的事例去引导人们正确理解、评价和利用广告，增强全社会对广告的信任感、依赖感。