10月14日，李荣融在黑龙江国资委调研时，专门说到黑乳改制，说它“很有典型性，值得注意”。
　　10月19日，当记者在拜访黑龙江省国资委时，黑龙江省国资委正在准备黑乳改制的材料，向国务院国资委汇报。
　　王心祥，原黑龙江乳业集团董事长(以下简称“黑乳”)，作为我国乳品科研领军级的人物，曾有意对黑乳进行MBO，并以零价格收购。
　　但是黑龙江省政府否掉了他的方案。哈尔滨工大集团出资7900万元成为最后的赢家。
　　一年后，也就是今年7月，王心祥远走北京，另起炉灶，开了间咨询公司。
　　事易时移。让王心祥想不到的是，当初他这一大胆改制方案，差点让他惹祸上身。
　　国资委政策法规局在本月初刚拿出《中央企业重大法律纠纷案件管理办法》的征求意见稿。意见稿规定，中央企业发生重大法律纠纷案件，造成国有资产流失，情节严重或者造成企业国有资产重大损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分，同时追究其相关法律责任；有犯罪嫌疑的，依法移送司法机关处理。
　　缺乏整合的力量
　　2001年王心祥出任黑乳集团董事长。此前他任黑龙江省乳品技术研发中心(后升格为国家乳业工程技术研究中心)主任。
　　黑乳是科研产业化起家，最早是黑龙江省乳品技术研发中心的一个产业基地。1984年，当时的丹麦政府为支援我国乳业发展，给黑龙江省提供了1750万丹麦克朗的免息贷款。黑龙江省利用此笔贷款建成省乳品技术研发中心，研制成功龙丹婴儿奶粉、老年奶粉和鲜牛奶、酸牛奶、液体乳等四大系列30多个品种的乳制品，并走向市场。
　　经过多年的发展，在乳品市场，黑龙江曾经三分天下有其一，全国8大品牌，黑龙江有两个：龙丹和金星。
　　但是近数年乳业急速发展，身边的内蒙古崛起了伊利和蒙牛的时候，黑龙江乳业却悄无声息。在2001年，黑龙江省政府用行政力量，将散落的四家公司——黑龙江龙丹乳业科技股份有限公司(以下简称“龙丹”)、哈尔滨金星乳业集团公司(以下简称“金星”)、哈尔滨松花江奶牛场、林甸乳品厂——聚合成黑龙江乳业集团。王心祥也就是从这时开始任集团董事长。
　　但是，黑乳缺乏整合的力量。龙丹原本由科研机构转化而来，自有资金严重匮乏，根本无力承担整合的重任；金星虽然经营状况稍好，但也仅能自保。龙丹和金星依然是两套人马，两个体系各自在运转。
　　其时，龙丹准备在2001年上市，辅导期已过，但在二审时出了问题，直到2001年9月，饮恨而终。
　　龙丹上市受挫，黑乳其实已经满盘皆输。
　　王心祥出任黑乳董事长以来，在集团内部进行了一些改革，比如人员竞聘、全员考核体系。
　　也许正是上面的这些因素，黑龙江省国资委副主任盖鲁林评价说，“黑乳原管理层对黑乳还是作出了一定的贡献的。”盖同时还是当时黑乳改制工作组的组长。
　　MBO方案
　　2003年6月30日，黑乳集团资产总额4.88亿元，负债接近4.5亿，资产负债率高达91.7%。
　　产权化改制无法回避地放到了台面。王心祥打算从龙丹着手。
　　“黑乳的核心资产在龙丹，黑乳和龙丹基本上是一套人马，黑乳其他三家企业类似于给龙丹授权管理。”黑龙江省国资委副主任盖鲁林说。
　　盖说，龙丹真是要技术有技术，要品牌有品牌，要市场有市场。
　　王心祥的改制方案也即是MBO方案。
　　根据盖鲁林提供的资料：龙丹股份当时4000万股，有5个法人股东。其中乳业集团持3540万股，占88.4%；省乳品开发中心持股5.8%；省投资公司持1200万股，占30%。